中国纺织总会、国家经贸委关于做好棉纱限产和淘汰落后棉纺锭工作的通知
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中国纺织总会、国家经贸委关于做好棉纱限产和淘汰落后棉纺锭工作的通知
中国纺织总会 国家经贸委
中国纺织总会、国家经贸委关于做好棉纱限产和淘汰落后棉纺锭工作的通知
中国纺织总会、国家经贸委
各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委），纺织（轻）工业厅（局、总会、公司）（西藏不发）：
根据《国务院关于搞好纺织工业生产和调整工作的通知》要求，现将今年棉纱限产和1992年至1998年淘汰落后棉纺锭工作的具体要求通知如下：
一、关于今年棉纱限产工作
今年棉纱生产计划2200万件，17月累计完成1628万件，完成计划的74％，超产356万件。其中超10万件以上的地区有：山东、江苏、湖北、河北、河南、新疆、浙江、安徽八省区。为合理使用国家的棉花资源，搞好产需衔接，控制棉纱超产，防止出现产品积压，必须
搞好棉纱限产工作。
1．各地在组织棉纱生产时，要在“增畅、限平、停滞”的原则下，加强领导，提高认识，搞好宏观调控，认真贯彻落实国经贸传（1994）53号文件要求，根据国家安排的纺棉资源状况和棉纱控制产量的进度要求，均衡组织生产，尽可能减少大面积集中停台，避免新棉上市后突
击超产的现象发生。
2．各地区必须采取措施，严格控制棉纱生产，不得突破限产控制数（见附表一）。各地要在当地政府的领导下，由经贸委（经委、计经委）和纺织厅（局、总会、公司），把限产指标分解到地、市、县，并落实到企业。
3．产品质量好、市场有销路、经济效益也好的大中型骨干企业，要认真履行内外销合同，努力完成出口任务和保证市场供应。
4．各地对继续超产棉纱的企业，要采取停电、停发流动资金贷款及扣减明年纺棉供应量等强制措施。对各地执行情况，我们将逐月进行检查通报。
二、关于淘汰落后棉纺锭工作
1．各地纺织主管部门要在当地政府统一组织领导下，按这次下达的淘汰落后棉纺锭数量要求（详见附表二）落实压锭任务，分别列出压锭改造数和通过转产、兼并、重组等措施淘汰的锭子数，并制定出国有工业、供销和乡镇、集体企业淘汰落后棉纺锭的规划。于今年10月底报纺织
总会。
2．对于1995、1996年两年的压锭项目，各地纺织主管部门要提前排队，尽快提出压锭改造企业及改造内容，并由企业填报压锭技改项目审查表，随规划同时上报。
3．有压锭改造项目的省市，必须严格按规定在压锭项目执行第二年年末前，上报“纺织旧设备报废证明”。对不按规定上报的省市，将不再安排该地的纺织专项技改项目。具体要求按中国纺织总会纺计〔1994〕46号文执行。
4．压锭改造项目要相对集中，单个项目压缩的锭子数要在1万锭以上，以便改造后的企业能更好地发挥经济效益。
5．纺织机械厂必须持有原纺织工业部颁发的“生产许可证”，方可生产棉纺纱锭，有生产许可证的企业，必须按季度将棉纺织订货厂家及设备数量（台数、锭数）报送中国纺织总会。凡更新改造棉纺锭项目，必须有省级纺织主管部门审批的“纺织设备更新报废表”，并报中国纺织总
会备案，否则，纺织机械制造企业不准对其安排生产与供货。
6．各地纺织主管部门要将淘汰棉纺锭的具体做法及经验，及时总结上报，并每半年向纺织总会汇报压锭工作进展情况。
1994年10月10日
财政部、国家税务总局关于不带动力的手扶拖拉机和三轮农用运输车增值税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部 国家税务总局关于不带动力的手扶拖拉机和三轮农用运输车增值税政策的通知
2002年6月6日 财税〔2002〕89号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局：
近来接到部分地区反映，要求对不带动力的手扶拖拉机和三轮农用运输车是否属于“农机”的问题予以明确，经研究，现明确如下：
不带动力的手扶拖拉机(也称“手扶拖拉机底盘”)和三轮农用运输车(指以单缸柴油机为动力装置的三个车轮的农用运输车辆)属于“农机”，应按有关“农机”的增值税政策规定征免增值税。
本通知自2002年6月1日起执行。
海南省公用电话管理办法
海南省人民政府
海南省人民政府令
（第８５号）
《海南省公用电话管理办法》已经１９９５年１０月３０日海南省人民政府第９２次常务会议通过，现予发布施行。
省长 阮崇武
一九九六年一月二十二日
海南省公用电话管理办法
第一条 为了发展公用电话事业，加强公用电话的管理，根据《海南省通信条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内公用电话的设置、经营和管理均适用本办法。
第三条 省邮电管理部门是本省公用电话工作的主管部门，省邮电管理部门授权各市、县、自治县邮电通信部门具体负责本辖区的公用电话管理工作。
各级人民政府和有关部门、各有关组织、应当支持公用电话的发展，配合邮电管理部门和邮电通信部门做好公用电话的设置和管理工作。
第四条 公用电话根据不同的服务内容分为两类：
（一）传呼公用电话，即既供发话人呼出，也传呼受话人的公用电话；
（二）呼出公用电话，即专供发话人呼出，不传呼受话人的公用电话。
第五条 公用电话站（亭）应当根据方便公众使用的原则设置。公用电话的规划布点，由邮电管理部门负责。城建、国土等有关部门应当配合邮电管理部门做好公用电话的规划布点工作。
第六条 安装公用电话设施需要占用或者开挖道路、使用土地的，应当按照规定向公安、城建、国土等有关部门申请办理审批手续。
第七条 承办公用电话的单位或者个人（以下简称公用电话承办户），应与邮电通信部门签订承办公用电话协议书。
未与邮电通信部门签订协议的单位或者个人，不得从事公用电话营业活动。
公用电话承办户必须自备符合国家规定的电话计费器；公用电话站（亭）所需用房，由公用电话承办户提供。
第八条 公用电话承办户可以办理下列业务：
（一）呼出公用电话业务；
（二）与邮电通信部门所签协议约定的传呼范围的传呼和传话业务；
（三）经公用电话工作主管部门核准的其他电信业务。
第九条 公用电话承办户应当执行以下服务时间的规定：
（一）居民住宅区公用电话的服务时间，市区每天不得少于１２小时，其他地区不得少于１０小时；
（二）商店、机场、车站、码头、宾馆、酒店、医院、学校、集贸市场、旅游点等公共场所公用电话的服务时间，应当与公共场所的工作时间或者营业时间一致；
（三）昼夜服务的公用电话站（亭），应当在２４小时中都提供服务。
（四）夜间应急电话的服务时间应当从２２时起至次日７时止。
第十条 公用电话的通话费、传呼费、服务费的收费标准，由省物价行政主管部门会同省邮电管理部门制定。
公用电话承办户必须严格按照规定收费，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。
公用电话的传呼单、通话凭证等，由省邮电管理部门统一印制。
第十一条 使用公用电话应当按照规定缴纳通话费。但有下列情形之一的，免收通话费：
（一）通话其间因机线障碍使正常通话无法继续进行的；
（二）拨１１０、１１２、１１９、１２０等邮电管理部门规定免收费的电话号码的。
第十二条 通话费、服务费向发话人收取，并给予通话凭证；传呼费向受话人收取，归公用电话承办户所得。
第十三条 公用电话承办户应当在服务场所公布服务时间，传呼范围、服务公约、收费标准和监督电话号码等，接受公众监督。
第十四条 公用电话承办户不得刁难用户，不得拒绝用户使用。
第十五条 设置在户外的公用电话亭，设置单位应当保持其整洁完好，并定期派员检修。公用电话亭不得移作他用。
第十六条 邮电通信部门应当保证公用电话的畅通。公用电话一旦发生故障，公用电话承办户应当及时报障，邮电通信部门应当按照《海南省通信条例》的规定及时修复。
对设置的无人看管的公用电话亭，邮电通信部门应当定期检修，发现故障，应当迅速修复。
第十七条 公众对公用电话承办户超标准收费、拒绝用户使用、拒绝传呼或者延误传呼等行为，可以向邮电管理部门投诉。邮电管理部门应当及时受理投诉，并在接到投诉后１０天内将处理情况答复投诉人。
第十八条 邮电管理部门应当加强以公用电话承办户从事公用电话营业活动情况的监督和检查。工作人员执行公务时，由当出示由省邮电管理部门统一核发的行政执法证件，未出示行政执法证件的，公用电话承办户有权拒绝监督检查。
第十九条 邮电通信部门或者公用电话承办户发生违反公用电话承办协议的行为的，违约方应当依照协议的约定或者法律、法规的规定，承担违约责任。
第二十条 违反本办法的下列行为，由邮电管理部门按照下列规定给予行政处罚：
（一）擅自开办公用电话的，责令其停止营业并处以２０００元的罚款；
（二）擅自搬移、污损或者毁损公用电话设施的，责令其恢复原状；造成经济损失的，责令其承担赔偿责任，并处以造成经济损失价值两倍的罚款；
（三）应该传呼而拒绝传呼或者拒绝用户使用、辱骂刁难用户的，视情节处以警告或者处以３００元至５００元的罚款；经处罚仍不改正的，取消其公用电话承办资格；
（四）拒绝邮电管理部门监督检查或者隐瞒情况弄虚作假的，处以１０００元的罚款。
第二十一条 擅自增加收费项目或者提高收费标准的，由物价行政主管部门会同邮电管理部门按照物价管理法规、规章的规定给予处罚。
第二十二条 罚款统一上缴同级财政。
第二十三条 当事人对邮电管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 邮电管理部门和物价行政主管部门的工作人员，在公用电话管理中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由省邮电管理部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
