威海市人民政府办公室关于印发《威海市市（区）耕地保护责任目标考核办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:23:01 浏览:8015
来源:法律资料网
威海市人民政府办公室关于印发《威海市市（区）耕地保护责任目标考核办法》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威政办发 〔2006〕22号
威海市人民政府办公室关于印发《威海市市（区）耕地保护责任目标考核办法》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市市（区）耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○六年四月十八日
威海市市（区）耕地保护
责任目标考核办法
一、为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国办发〔2004〕28号)，建立市（区）政府、两个国家级开发区管委会（以下简称市〈区〉）耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省基本农田保护条例》和《山东省市级政府耕地保护责任目标考核办法》有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
二、各市（区）对《威海市土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地开发整理复垦新增耕地量负责，市（区）主要负责人为第一责任人。
三、市国土资源局会同市农业局、统计局等有关部门，根据《规划》确定的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地量和建设占用耕地、生态退耕、自然灾害等实际情况，对各市（区）耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经市政府批准后下达，作为各市（区）耕地保护责任目标。
四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。自2006年起，每5年为一个规划期，市政府于每个规划期的期中和期末，对各市（区）各考核一次。考核的标准是:
（一）各市（区）行政区域内的耕地保有量不得低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
（二）各市（区）行政区域内的基本农田保护面积不得低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
（三）各市（区）行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
（四）各市（区）行政区域内的土地开发整理复垦新增耕地面积不得低于市政府下达的土地开发整理复垦新增耕地考核指标。
同时达到上述四项标准的，考核认定为合格;否则，考核认定为不合格。
五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
（一）各市（区）要按照本办法的规定，每年组织自查，并于每年10月15日前向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
（二）市国土资源局会同市农业局、统计局等部门，每年对各市（区）耕地保护责任目标履行情况进行抽查，作出预警分析，并向市政府报告。
（三）在耕地保护责任目标考核年，由市国土资源局会同市农业局、监察局、审计局、统计局等部门，对各市（区）耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果报市政府。
六、全市土地利用变更调查提供的各市（区）耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积、土地开发整理复垦新增耕地面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。
各市（区）要将基本农田落实到地块和农户。要按照国家统一的规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，在考核年向市国土资源局、农业局提交耕地、基本农田的面积、土地开发整理复垦新增耕地面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
市国土资源局建立抽样调查制度和监测网络，会同市农业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
七、市政府对各市（区）的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排市政府支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜;对考核认定不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田。
八、将耕地保护责任目标考核结果列为对各市（区）第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的市（区），由市监察局、国土资源局对其审批用地情况和建设占用耕地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。
九、各市（区）应当根据本办法，结合本地实际情况，制定对下一级政府耕地保护责任目标考核办法。
十、考核的实施细则由市国土资源局会同市有关部门另行制定
石家庄市机关、事业单位工资基金管理实施细则
河北省石家庄市人民政府
石家庄市机关、事业单位工资基金管理实施细则
(1996年6月10日市政府第43次常务会议通过，1996年9月29日市人民政府令第80号发布)
第一条 加强我市机关、事业单位的工资基金管理，落实工资总额计划，保证工资总额的合理增长，根据《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》及有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 市所属下列机关、事业单位(含驻石并由市人事部门代管的单位)的工资基金管理按本细则执行。
(一)国家机关，党派机关；
(二)社会团体；
(三)全民所有制事业单位；
(四)其他应纳入人事计划管理的单位。
第三条 细则所称工资基金管理，是指对机关、事业单位属于工资总额组成、用于职工各项工资性支出的专用资金的管理。
第四条 资基金管理应执行国家有关规定，工资基金管理应与职工人数计划和工资总额计划的管理范围相一致。
第五条 事部门负责机关、事业单位的工资基金管理。财政、审计部门和银行按照各自的职责对工资基金执行情况实施监督。
第六条 资总额计划主要由下列指标构成：
(一)基期末预计到达数；
(二)计划期工资总额增减数；
(三)计划期末计划到达数。
第七条 人事局负责编制市直机关、事业单位和县(市)、区的工资总额计划。县(市)、区人事部门负责编制所属机关、事业单位的工资总额计划。
其他任何单位和个人均无权擅自编制工资总额计划。
第八条 人事局应根据上一级人事部门下达的工资总额计划，对本市所属单位的工资计划进行综合平衡，编制本年度的工资总额计划，并下达到县（市）、区和市直各单位。
市直各单位人事部门应根据市人事局下达的工资总额计划，分解到所属基层单位，报市人事局审核后下达，并载入各单位《机关、事业单位工资基金管理手册》，同时抄送开户银行。
第九条 政部门应依据人事部门提供的机关、事业单位在册人数和工资总额计划，核定、拨付各单位本年度的工资基金。
未经人事部门批准擅自进人或增加工资总额计划的，财政部门不得拨付工资基金。
第十条 机关、事业单位凭人事部门和银行制发的《机关、事业单位工资基金管理手册》提取工资基金。开户银行支付工资基金时，不得超过人事部门审批的数额。不提交《机关、
事业单位工资基金管理手册》或手续不合格的，开户银行应予以拒付。
列入工资基金管理的机关、事业单位不得设立两个(含本数)以上工资基金专户。
第十一条 关、事业单位支付职工工资，不得超过上级下达的年度总额计划；确因特殊情况需要追加工资总额计划指标时，应按工资总额计划管理程序逐级上报，市人事部门应在15
日之内批复。
第十二条 关、事业单位应按下列规定到人事部门办理工资计划审批手续：
(一)机关、全额拨款的事业单位应每季度申报；
(二)差额拨款、自收自支的事业单位应每半年申报；
(三)实行工资总额包干、工效挂钩的事业单位应每年申报。
人员和工资总额发生增减时，应当月申报。
第十三条 生增加职工增资，转正定级增资，工龄、教龄、护龄津贴增长，国家统一安排的增资项目，上年增资项目翘尾，晋职晋级增资，增加资金，成建制划入的工资和国家规定
的其他项目等工资总额增加的情况，申报时须持有增人计划卡片、调资审批表、任命书、转正定级审批表、奖励晋级审批表等有关材料。
发生减少工资，掉尾工资，减补员工资差额，超计划进人的工资核减，成建制划出的工资额等工资总额减少的情况，申报时须持有职工退休、死亡、免职、降级、岗位变动、辞退、解
聘等有关证明材料。
第十四条 事部门对差额补贴、自收自支的事业单位及机关、事业单位兴办的事业性经济实体的工资基金，可按下列方式实行管理：
(一)对具有政策性收费的单位，按全额拨款的事业单位对待；
(二)对独立核算、自负盈亏的单位，可按实行工资总额包干或工效挂钩的方式管理。
第十五条 违反工资基金管理规定的行为，由人事部门下达《违反工资基金管理规定通知书》，并按下列规定予以处罚。
(一)一个单位在银行设立两个(含本数)以上工资基金帐户或在国家专业银行以外的金融机构开设工资基金帐户的，予以通报批评或警告，责令限期改正，并可处以1000元以下罚款；
(二)不按规定申报工资计划审批手续的，予以通报批评；
(三)擅自增人增资(含临时工)，不及时核减工资基金，突破工资总额计划提取工资基金，超标准支付各种津贴、补贴等工资性资金的，予以警告并处以1000元以下罚款；
(四)银行工作人员对违反规定提取工资未予监督和其他违反本实施细则规定的，予以通报批评。
对超计划、超标准发放的工资、津贴和补贴等，从单位下季度工资总额计划中核减。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第十六条 单位的罚款，从单位预算外资金或包干结余经费中支付；对个人的罚款，从个人工资中扣缴。
第十七条 逾期拒不交纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。
第十八条 事人对行政机关的具体行政行为不服的，可申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行的，由做出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行。
第十九条 事部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊，由所在机关给予行政处分；涉嫌触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。
第二十条 细则自1996年10月1日起生效。
关于印发《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》的通知
浙江省杭州市房产管理局
关于印发《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》的通知
各开发建设单位、房屋拆除施工单位：
为加强我市房屋拆除施工管理，控制施工扬尘污染，现将《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》印发给你们。请遵照执行。
附：《杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则》
杭州市房产管理局
二 OO三年八月二十九日
报 ：市政府法制办、市文明办、市建委、市爱委会、市创模办、
市城市综合治理管理办公室
送 ：各区政府、市安监局、市环保局
发 ：局人事处、市拆迁办、各区建设（房管）局
杭州市城市房屋拆除施工扬尘污染防治管理实施细则
第一条 为了有效防治城市房屋拆除施工产生的扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市房屋拆除施工的实际，制定本实施细则。
第二条 杭州市城市规划区内（不含萧山、余杭区）国有土地上实施的房屋拆除施工扬尘污染防治管理工作适用本实施细则。
第三条 本实施细则所称扬尘污染，是指因拆房施工过程中造成大量可吸入颗粒物扩散而产生的大气污染。
第四条 杭州市房产行政主管部门负责城市房屋拆除施工扬尘污染防治的具体监督管理工作。
第五条 拆迁单位应遵守下列规定：
（一）拆迁单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用，具体费用包括：为降尘采取洒水作业的水电费，为减少扬尘而投入的拆房施工现场的围护费等。
（二）拆迁单位应当为拆房施工单位提供拆房防尘洒水所必须的水源和电源；已停水停电的拆迁工地必须接通临时施工用水用电设施。
（三）拆迁单位应当在七天内及时清除拆房工地内的建筑垃圾。在进行房屋拆除施工时，应边拆边围，拆房施工工地周围应当设置不低于 2.1米的遮挡围墙，粉刷围墙并按要求书写防尘标语。因施工需要确难以砌筑固定围墙的，应设置遮挡围护。
（四）上述（一）至（三）项中涉及的费用均由拆迁单位承担，实行专款专用。
第六条 拆房施工单位应当遵守下列规定：
（一） 施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施。
（二） 施工方案应与被拆除房屋的实际情况相符，并报主管部门审核，未经审核同意不得实施拆除施工。
（三） 拆除施工工地内严禁焚烧垃圾和各种废弃物，拆卸下来的各种材料应堆放整齐，及时清理。
（四） 建筑垃圾、渣土应当及时清运，并在清运时做到洒水作业。不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。
（五） 拆除二层以上的房屋，按房屋的实际高度进行防尘围护，建筑垃圾和废弃物应设置垂直运输设备或流放槽清运，严禁凌空抛洒。
（六） 遇有四级以上大风或其他易产生扬尘的天气应当暂停拆房施工作业。
（七） 在施工中，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。
（八） 实施拆房施工前，拆房施工单位应当对主要道路和居住人员密集的一侧设置密目网，防止和减少施工中物料、建筑垃圾等外抛，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。
第七条 拆房施工单位违反本实施细则规定的，由房产管理部门按照《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第二十一条规定，责令其停止违法行为，限期整改，给予警告，并可处以500元以上5000元以下的罚款。
第八条 本实施细则自发布之日起施行。
杭州市房产管理局
二OO三年八月
