国家商检局关于启用新式"价值鉴定证书"的通知
国家商检局
国家商检局关于启用新式"价值鉴定证书"的通知
（国检务函〔１９９４〕１５４号 一九九四年六月四日）
各直属商检局：
《外商投资财产鉴定管理办法》已于今年５月１日起实施。为配合办法的执行，我局对国检务函〔１９９１〕５６６号通知启用的“价值鉴定证书”进行了修改。现将修改后的“价值鉴定证书”样本及有关规定通知如下，请遵照执行。
一、“价值鉴定证书”应使用空白商检证书格式依照本通知所附样本内容缮制。
二、提供给国外申请人的“价值鉴定证书”使用中英文合璧本，提供给国内申请人的使用中文本。
三、本证书样本中“鉴定人签字”一样的鉴定人系指已获得外商投资财产鉴定资格证书并亲自从事本鉴定项目的人员。
附件：
价值鉴定证书缮制说明
１．本样本规定了“价值鉴定证书”的基本项目和规范表术，其中涉及鉴定项目具体内容的部分，证书样本中预留了空格，需由鉴定人员据实填写。为明确起见，样本对空格处需填内容进行了提示，其中财产概况一栏中第二、三个空格中提示的“某一方”系指合资、合作、独资的一方，如企业由多方组成，请逐一列上；第四个空格提示的“某一方”系指企业中采购设备的一方，第九个空格的“何种状况”系指鉴定当时财产的实际状况，如正在安装，试生产，等等。
２．申请人一栏应按报验单的内容填写。
３．财产名称一栏应简要概括财产的名称和项数。
４．财产地点一样应填写设备使用地。
５．财产概况一栏所列为参考表述方式，具体表述可视不同鉴定项目而不同，但至少应有三方面内容：财产拥有者，财产内容，财产状况。其中企业性质一项，本证书已将中外合资、合作、独资全部列上，制证时需据实做出选择。
６．价值基准日是指确定财产价值标准的日期，鉴定人员应视不同鉴定的确定。
７．鉴定依据一栏所列内容为参考表述方式，具体表述可视鉴定项目不同而不同，但至少要有四方面内容：申请人的要求，财产的视时状况及使用情况，与财产有关的商务资料和技术资料，类似财产现行市价。
８．鉴定方法一栏应明确指出是采用成本法，市场法和由益法中的哪一种或几种。
９．鉴定目的指验资、抵押、保险、清算等，鉴定人员应根据申请单上列明的鉴定目的填写。
１０．鉴定结果一栏中的鉴定结果值一般要求精确到百位数。
价值鉴定证书
Certificate of Valuation
申请人：
Applicant:
财产名称：
Name of Assets:
财产地点：
Site of Assets:
财产概况：
General Description of Assets:
中外合资企业（或中外合作经营、或外商独资企业）（企业名）系由（某一方）与（某一方）组成，根据其合同、章程的规定由（某一方）从（国家或地区）购买（设备名）。财产主要包括（财产内容）。该批财产于＿＿年＿＿月＿＿日运抵目的地（地点），设备目前处于（何种状况）状态之中。
The Sino-foreign joint venture (or sino-foreign cooperative enterpriseor solely-foreign funded enterprise) (name of the enterprise) is foundedby_____and _____(name of the parther) of the enter-pries purchases (nameof the assets) in accordance with the terms stipulated in the contract and the charter. The assets mainly comprise (contents of the assets) .
The assets arrived at their destination of (place) on(date)from (countryor region) are in (condition).
鉴定目的：本证书正本仅供上述财产拥有人作为（证书用途）时的价值证明，复印件无效。
Purpose of Valuation:
The origional of this certificate only serves the above-mentioned owner
of the assets in the (certain designated use of the certificate).
价值基准日
Date of Valuation:
鉴定依据：
Factors for Valuation:
应申请人要求，我局于＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿年＿＿月＿＿日依据设备的现时状况、使用情况及与之有关的证明材料、技术资料，并参照同灶财产的市场价值对上述财产进行了价值鉴定。
In accordance with the applicant's requirments, we have carried out
the valuation of the assets from (date) to (date), in the light of theircurrent condition, state of operation and market value of the same or
similar new assets, and with reference to the relevant commercial docu-
ment and technical references.
鉴定方法：
Method of Valuation:
鉴定结果：
Opinion of Value:
上述财产共＿＿＿＿＿部分＿＿＿＿＿项，经我局鉴定其价值基准日的市场价值为＿＿＿＿＿（币种），详见鉴定明细表。
The above-mentioned assets consist of _____sections with______ items. Througn valuation, we are of the opinion theat the fair market value of the asseta amounts to _____(currency)on (the date of valuation). For thedatails, please refer to the enclosure.
备注：
Remarks:
《鉴定明细表》为本证书不可分割之部分。
The list of Valued Addets in an integral part of this certificate.
附件： 《鉴定明细表》
Enclosure: The list of Valued Assets.
鉴定人：（签字）
兰泉再谈劳动争议司法解释四（1）
再谈劳动争议司法解释（四）中的竞业限制
竞业限制条款在劳动争议一司法解释中规定5个，甚至少见地将法律的基本原则在非综合性司法解释中规定。这一方面说明劳动法规对竞业限制的规定比较少，另一方面也说明竞业限制案件所涉及的问题已引起了最高法院的高度重视。
虽然对征求意见稿中竞业限制条款存在的问题进行了一定的纠正，但劳动争议司法解释四还存在对竞业限制生效条件认识不足，实施中将出现一定的问题。
一般情况下竞业限制生效应具备以下几个条件：（1）属于竞业限制的对象；
（2）约定竞业限制的行业范围；（3）约定竞业限制的具体时间；（4）约定经济补偿的标准；（5）双方已解除（终止）劳动关系。只有具备以上全部条件竞业限制条款才正式生效，而劳动争议司法解释四却没有认同“约定经济补偿的标准”条件，认为劳动者只要履行了竞业限制的义务，就有权要求用人单位按一定标准支付经济补偿。虽然这一做法可能有利于劳动者，但这一做法并不符合竞业限制生效的条件，最高法院并没有认识到用人单位没有约定经济补偿标准的真正原因。
用人单位不约定经济补偿标准，主要有以下几个原因：
（1）签订竞业限制条款针对大部分员工，本身没有想支付经济补偿；
（2）用人单位根据情况打算在解除（终止）劳动合同前再约定经济补偿标准，最终没有约定说明特定的劳动者不属于竞业限制的范围或者用人单位尚未意识到特定的劳动者属于竞业限制的范围。
虽然《劳动合同法》对约定竞业限制规定了经济补偿，这一问题的出现其主要过错在用人单位。最高法院规定本条款的目的也在于约束用人单位不要轻易与劳动者签订竞业限制条款，但如果以竞业限制生效条件为代价的话，将会使用人单位在与劳动者签订竞业限制条款后如发现劳动者不具备竞业限制条件后，想解除竞业限制条款将难上加难；在双方劳动关系存续期间用人单位想与特定的员工补签竞业限制条款同样也是比较困难的，无形中为该条款双方之间将发生不必要的纠纷。
部分用人单位为该条款同样将付出很大的代价，根据本解释生效的条件将有三批劳动者享受这一条款带来的额外收入：
（1）本解释生效时竞业限制期限已过，但在申请劳动仲裁时效内的人员；
（2）本解释实施时已解除（终止）劳动合同尚在竞业限制期限内的人员；
（3）本解释实施后对竞业限制未约定的经济补偿标准不能达成意向的人员。
最高法院违反常规地做出第六条规定，笔者认为最高法院逾通过该条款表达自己的某种想法，而最可能接近这一想法的应当是最高法院想通过这一迂回的规定做出对用人单位非常有利的一个规定，即支付劳动者竞业限制经济补偿的最高标准,即按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿的，劳动者月平均工资的30%低于劳动合同履行地最低工资标准的，按照劳动合同履行地最低工资标准支付。
最高法院可能没有意识的是这一规定反而会让用人单位并不想竞业限制的人员受了益，用人单位想竞业限制的人员吃了亏。其结果上述三批人员如果与用人单位协商达不成支付经济补偿意向将要申请仲裁、提起诉讼；受到最高标准限制的劳动者也要为增加经济补偿标准将用人单位诉之法院，最终为这一条款的实施每年将有大批案件等待法院去审理。
第八、九条规定的三个月的时间（补偿）是否有利于劳动者，还是不利于用人单位？笔者的答案未必会是这样。特别是第八条的实施如果不对用人单位的行为进行约束的话，将对部分有事业心的劳动者非常不利。
由于第八条未对“用人单位的原因导致三个月未支付经济补偿”中三个月如何计算作出规定，是按连续三个月还是按累计三个月计算，从本条规定看笔者认为应按累计三个月计算。但即使按累计三个月计算，如果用人单位有意捉弄劳动者的话，反而会让部分有事业心的劳动者违约的同时让用人单位从中获利。
例如用人单位与一劳动者约定竞业限制期限二年，约定每月15日支付经济补偿。如用人单位有意捉弄劳动者的话，先支付两个月经济补偿，之后暂不支付两个月，第三个月又补齐前两个月未支付的经济补偿，由于补发行为尚不能认定用人单位存在“未支付经济补偿月份”行为，让已准备就业的劳动者不得不放下选择原行业的念头去遵守竞业限制的约定。用人单位这样反复操作下去的话，会让部分有事业心的劳动者无法忍受用人单位的捉弄，去贸然违反竞业限制协议。
同样第九条的实施并非让劳动者轻易收益，甚至可能会付出较大的代价。按照第六条规定的最高标准劳动者获得的3个月竞业限制经济补偿，其金额不足劳动者在职期间一个月的工资。如果用人单位不主动支付而要劳动者去申请劳动仲裁、提起诉讼的话，劳动者将在一定程度上只是解了气，执行到位的经济补偿计算支出的费用后收支平衡将是万幸。这看似让劳动者收益的条款，实施中如果用人单位不配合，将对劳动者而言是一种负担。
应该来说第十条规定解决了在竞业限制上的一个争议，即劳动者违约支付违约金后，用人单位是否有权要求劳动者继续履行竞业限制义务。虽然这一问题在《合同法》中是一个比较明确的问题，但基于竞业限制的特殊性，也形成劳动者在再次违约后该如何承担责任，需要最高法院对此作出明确的解释（答复）。笔者认为在劳动者已支付全部违约金的情况下，用人单位可以主张劳动者违约给用人单位造成的损失，但实践中要用人单位提供这方面的证据比较困难，必须考虑另一种承担责任的方式扼制劳动者的再次违约行为。
兰泉再谈劳动争议司法解释四（2）
再谈劳动争议司法解释（四）中的口头变更劳动合同
兰泉再谈劳动争议司法解释四（3）
再谈劳动争议司法解释（四）中的补正工会手续
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HR应关注的劳动争议司法解释（四）关键词句
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