湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则
湖南省人民政府办公厅
湘政办发[2002]17号
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则》的通知
各市、州、县人民政府，省政府各厅委。各直属机构：
《湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二００二年四月二十三日
湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则
第一条 为加强棉花收购、加工的监督管理，保护棉花资源，维护棉花正常流通秩序，有序放开棉花购销市场，根据《棉花质量监督管理条例》（国务院令第３１４号）、《国务院办公厅关于印发＜棉花收购加工与市场管理暂行办法＝的通知＝（国办发〔２００１〕６５号）等国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称棉花是指进入流通领域的籽棉及经过加工的皮棉，不包括废棉、落棉。回收棉及短绒。
第三条 棉花收购、加工实行资格认定制度。
（一）凡从事棉花收购、加工的企业必须按照省人民政府规定的程序进行资格认定申报与复验。
（二）县级人民政府负责棉花收购、加工企业准入资格的审查和认定，向社会公布认定企业名单，并授予棉花收购或加工资格证书。
（三）县级人民政府对棉花收购、加工企业进行复查，对经复查不符合条件的企业，取消其棉花收购、加工资格并向社会公布。
（四）取得棉花收购、加工资格认定的企业凭县级人民政府认定的资格证书在办理工商登记后，即可从事棉花收购、加工。
（五）取得棉花收购、加工资格认定的企业，可跨区域设立法人、非法人企业，在收购、加工所在地取得资格认定并办理注册登记后，即可从事棉花收购、加工。
（六）资格认定不收费。制证费和公示费的收取标准由省物价局统一核定。
第四条 取得棉花收购资格认定必须同时具备以下条件：
（一）固定的收购场所，必须具有一个或一个以上棉花收购站。
（二）一定数量的自有资金或自筹资金。
（三）符合国家规定的棉花质量检验环境条件。仪器设备、仓储和消防设施。必须建有符合规定要求的分级室、试轧室、留样室等检验场所，具有相应的仓储设施和收购站外场地。必须配备经法定计量检定机构检定合格或国家认可的动力试轧车、水分电测器、籽棉水分测湿仪、棉花衣分秤、棉纤维尺、绒板、棉花分级台及衡器等棉花收购检验设备和计量器具。必须配置经县级以上公安消防部门验收许可的安全消防设施以及防盗、防鼠、防虫、防霉设施。
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员２人以上，如有２个以上收购站，每个收购站必须配备１人以上（在执业资格过渡期内执有中国纤维检验局颁发的《棉花检验员证》，视同有效）。
（五）当年有效的国家棉花品级实物标准和文字标准。
（六）国家规定的其他条件。
第五条 棉花收购、加工企业可根据情况，在棉产区设立棉花收购点，并对收购点的行为承担法律责任。设点收购应具备棉花收购质量保证能力，持有当地县级以上工商行政管理部门备案手续、收购企业营业执照副本，并在收购点显著位置标明收购企业的名称。同时应自觉接受工商行政管理部门。质量技术监督部门及其所属专业纤维检验机构的管理和监督。
第六条 取得棉花加工资格认定必须同时具备以下条件：
（一）与棉花加工规模相适应的场所。厂内办公区、生活区和加工生产区要严格分开。
（二）符合国家规定的棉花质量检验环境条件。仪器设备、仓储和消防设施。必须建有符合规定要求的分级室。试轧室、留样室，配有经法定计量检定机构检定合格或国家认可的动力试轧车、棉花衣分秤、水分电测器、籽棉水分测湿仪、原棉杂质分析机、马克隆值检测仪。天平等仪器设备。必须配置经县级以上公安消防部门验收许可的安全消防设施以及防盗、防鼠。防虫、防霉设施。
（三）在生产线上使用的锯齿轧花机、皮辊机。重特杂清理机、皮棉清理机、打包机、除尘设施等主机设备、配套设备、生产工艺和主要技术要求及企业质量保证体系，必须符合国家标准的有关规定。同时具有规范全面的机械设备操作规程、全厂工艺流程图、工艺技术档案及设备维修检查标准。良繁区良种棉加工机械由省质监局另行规定。
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员３人以上，如有２个以上轧花厂，每个轧花厂必须配备２人以上（在执业资格过渡期内执有中国纤维检验局颁发的《棉花检验员证》，视同有效）。
（五）当年有效的国家棉花品级实物标准和文字标准。
（六）符合所在地棉花加工企业规划布局要求。
（七）国家规定的其他条件。
第七条 从２００１棉花年度开始，凡未领取营业执照并需从事棉花收购、加工的企业，须申报相应的资格认定。
资格认定的申报程序：凡新增加的棉花收购。加工企业，按属地原则，向所在地县级人民政府授权的有关核准部门申报。申报须提交以下资料：
（一）申报企业填写的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核申请表》、《湖南省棉花收购、加工企业资格认定申报表》和《湖南省棉花收购、加工企业资格认定申报审批表》；
（二）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构出具的具备法律效力的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核认可证明书》；
（三）会计师事务所、审计事务所出具的企业自有资金验资报告；
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员证明材料复印件；
（五）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构审核合格的棉花检测仪器设备、棉花加工机械设备清单证明材料；
（六）符合要求的经营场所证明材料；
（七）县级以上公安消防部门对消防安全工作验收的认可证明。
第八条 凡在２００１年９月３０日以前已领取营业执照从事棉花收购、加工的供销社棉花企业、纺织企业、农业部门所属良种棉加工厂和国营农场，须根据本实施细则第四条、第五条、第六条规定的相应条件重新进行资格认定复验工作。按属地原则，由复验企业向县级人民政府授权的有关部门申报。对上述棉花企业资格认定复验起止时间为２００２年５月１日至７月１日。复验须提交以下资料：
（一）复验企业填写的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核申请表》、《湖南省棉花收购、加工企业资格认定复验申请表》和《湖南省棉花收购、加工企业资格认定复验审批表》；
（二）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构出具的具备法律效力的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核认可证明书》；
（三）复验企业营业执照副本有效复印件；
（四）县级以上公安消防部门对消防安全工作验收的认可证。
第九条 资格认定的审核程序：根据棉花收购、加工企业上报的资料，按属地原则，由县级人民政府授权的有关部门进行核准。对经核准具备条件的企业，由县级人民政府授权的牵头核准部门颁发棉花收购或加工资格证书（资格证书样式由省工商局统一提供，资格证书印制由县级人民政府授权牵头部门具体负责），分级分批向社会公布认定企业名单。县级人民政府有关部门核准的棉花人市企业，须同时报送省计委、省经贸委、省工商局、省质监局备案。
第十条 取得棉花收购、加工资格认定的企业凭资格证书在１个月内到所在地工商行政管理部门依法办理工商登记注册手续。
第十一条 本实施细则由省计委负责解释。
第十二条 本实施细则自发布之日起施行。
教育部关于印发《“长江学者奖励计划”实施办法》的通知
教育部
教育部关于印发《“长江学者奖励计划”实施办法》的通知
教人〔2011〕10号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），中国人民解放军总政治部干部部，部属各高等学校，驻外使（领）馆教育处（组）：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，大力吸引、培养造就一批具有国际影响的学科领军人才，深入推进人才强校，全面提高高等教育质量，经商财政部同意，我部决定启动实施新的“长江学者奖励计划”。现将《“长江学者奖励计划”实施办法》印发给你们，请结合本地区、本部门、本校实际，认真贯彻、密切配合，认真做好“长江学者奖励计划”的组织实施工作。
教 育 部
二○一一年十二月十五日
“长江学者奖励计划”实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加强高等学校高层次人才队伍建设，吸引和培养造就一批具有国际影响的学科领军人才，教育部决定从2011年起，实施新的“长江学者奖励计划”。
第二条 “长江学者奖励计划”是国家重大人才工程的重要组成部分，与“海外高层次人才引进计划”、“青年英才开发计划”等共同构成国家高层次人才培养支持体系。
第三条 “长江学者奖励计划”支持高等学校聘任长江学者特聘教授、讲座教授。
第四条 长江学者实行岗位聘任制。高等学校设置特聘教授、讲座教授岗位，面向海内外公开招聘，经教育部组织专家评审通过后，由高等学校聘任，实行合同管理。
第五条 高等学校设置长江学者岗位应当明确重点突破的研究方向和研究任务，与实施国家教育、科技和人才规划结合，与国家重大科研和工程项目结合，与创新平台和创新基地建设结合，与重点学科、重点实验室和新兴交叉学科建设结合。
第六条 每年聘任特聘教授150名，聘期为5年；讲座教授50名，聘期为3年。
第七条 特聘教授、讲座教授由教育部授予“长江学者”称号，在聘期内享受长江学者奖金。
第八条 “长江学者奖励计划”实施经费由中央财政专项支持。
第二章 岗位职责
第九条 特聘教授主要职责：
1.讲授本学科核心课程，指导青年教师和研究生。
2.把握本学科的发展方向，提出具有战略性、前瞻性、创造性的发展思路，带领本学科赶超或保持国际先进水平。
3.面向国家重大战略需求和国际科学与技术前沿，积极承担国家重大科研项目，在本学科领域开展原创性研究和关键共性技术研究，力争取得重大标志性成果。
4.领导本学科方向发展和学术梯队建设，根据学科特点和发展需要，组建并带领学术团队进行教学科研工作。
第十条 讲座教授主要职责：
1.开设本学科前沿领域的课程或讲座，指导或协助指导青年教师和研究生。
2.对本学科的发展方向和研究重点提供重要建议，促进本学科进入国际学术前沿。
3.面向国家重大战略需求和国际科学与技术前沿，积极参与组建具有国际先进水平的学术团队。
4.积极推动国内高校与海外高水平大学等学术机构的交流与合作。
第三章 基本条件
第十一条 特聘教授基本条件：
1.申报当年1月1日，自然科学类、工程技术类人选年龄不超过45周岁，人文社会科学类人选年龄不超过55周岁。
2．一般具有博士学位，在教学科研一线工作；海外应聘者一般应担任高水平大学副教授及以上职位或其他相应职位，国内应聘者应担任教授或其他相应职位。
3.胜任核心课程讲授任务；学术造诣高深，在科学研究方面取得国内外同行公认的重要成就；具有创新性、战略性思维，具有带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力；具有较强的领导和协调能力，能带领学术团队协同攻关。
4.恪守高等学校教师职业道德规范，具有拼搏奉献精神。
5.聘期内全职在受聘高校工作。应在签订聘任合同后一年内全职到岗工作。
第十二条 讲座教授基本条件：
1.在海外教学科研一线工作，一般应担任高水平大学教授职位或其他相应职位。
2.学术造诣高深，在本学科领域具有重大影响，取得国际公认的重大成就。
3.诚实守信、学风严谨、乐于奉献、崇尚科学精神。
4.每年在国内受聘高校工作2个月以上。
第四章 聘任程序
第十三条 高等学校根据设置的具体岗位，面向海内外公开招聘。符合条件者可通过自荐、专家推荐、驻外使领馆推荐等多种形式应聘。
第十四条 高等学校组织相关专家或由校学术委员会对候选人进行遴选，择优确定推荐人选。
第十五条 高等学校应对推荐人选申报材料、实际能力水平和学术道德情况进行严格审核，并将申报材料在校内公示一周。对于实名提出的异议，由学校组织调查，有关异议材料及调查结论随申报材料一并报送教育部有关部门。
第十六条 教育部对高等学校推荐的候选人申报材料进行初步审查，对符合申报条件的候选人进行评审。评审程序为：同行专家通讯评审，同行专家会议评审，公示，评审委员会评审等。
第十七条 在公示期间有对候选人提出实名异议的，由申报学校组织调查并形成意见，教育部进行审核。
第十八条 高等学校与拟聘任人选签订聘任合同，并报教育部备案。
第十九条 教育部根据高等学校与受聘者签订合同的情况，公布年度聘任结果、颁发“长江学者”证书。
第五章 支持方式
第二十条 特聘教授奖金为每人每年20万元人民币；讲座教授奖金为每人每月3万元人民币，按实际工作时间支付。
高等学校可对特聘教授实行年薪制。特聘教授奖金可作为年薪的一部分。
第二十一条 高等学校应为长江学者提供必要的科研条件，支持他们牵头组建学术团队，推动学科发展和学术梯队建设。
第二十二条 教育部“创新团队发展计划”重点支持由长江学者领衔的学术团队；对中西部高校聘任长江学者组建的团队予以优先支持。
第二十三条 鼓励东部地区优秀人才应聘中西部高校长江学者岗位；对中西部高校聘任的长江学者，实行倾斜政策。
第二十四条 设立长江学者支持项目。支持高等学校举办“长江学者论坛”，资助出版“长江学者文集”，推荐“长江学者精品课程”。
第六章 考核管理
第二十五条 高等学校与长江学者签订的聘任合同应明确聘任双方的权利和义务。长江学者在岗工作期间的科研成果按照国家有关知识产权法律、法规的规定执行。
第二十六条 高等学校对长江学者实行聘期目标管理，聘任起始时间以实际到岗时间为准。聘期结束后，由高等学校进行考核，并将考核结果报教育部备案。
第二十七条 高等学校每年11月底前将长江学者实际在岗工作时间和履职情况报教育部。教育部对长江学者履职情况进行检查评估，按年度向高等学校拨付奖金；对于聘期内到岗工作时间不足、不能履行岗位职责的，停发奖金，并视情况撤销其“长江学者”称号。
第二十八条 对于违反学术道德规范或法律的，教育部将撤销其“长江学者”称号，停发并追回已发放的奖金；聘期尚未结束的，高等学校应解除与其签订的聘任合同。
第二十九条 特聘教授在聘期内不得担任高等学校领导职务或调离受聘岗位。对因特殊原因担任学校领导职务或调离受聘岗位的，停发其奖金。
第七章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起实行，《“长江学者与创新团队发展计划”长江学者聘任办法》同时废止。
