池州市村镇供水管理暂行办法
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府关于印发池州市村镇供水管理暂行办法的通知
池政〔2009〕5号
各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市村镇供水管理暂行办法》业经第45次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年二月九日
池州市村镇供水管理暂行办法
第一条 为加强村镇供水管理，保障农村饮用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《国务院办公厅关于水利部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕75号）、《中华人民共和国水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农〔2003〕503号）、《中华人民共和国发展和改革委员会、水利部、卫生部关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经〔2007〕1752号）等相关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内的村庄(含居民点)、集镇、建制镇建设供水工程，并从事经营性供水活动的单位和个人，应遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府水行政管理部门为村镇供水的行业主管部门，建立专门机构，具体负责村镇供水管理工作。
建设、环保、卫生、物价、工商等行政主管部门依照各自职责对村镇供水的规划建设、水源保护、水质检测、经营服务等进行监督管理。
第四条 市、县（区）水行政管理部门、乡镇政府（街道办事处）应引导供水企业自愿成立供水协会，供水协会的工作接受市、县（区）水行政管理部门监督。
第五条 新建、改建、扩建村镇供水企业，必须符合下列条件方可开工建设：
（一）符合当地供水水资源规划，并通过县（区）水行政管理部门的水资源论证；
（二）符合村镇建设总体规划，取得规划建设部门的《选址意见书》、《规划许可证》和环境行政管理部门的环评手续。
第六条 新建、改建、扩建村镇供水企业必须符合国家建设工程质量管理的规定，由具备相应资质单位进行勘测设计和施工，并经水行政管理部门办理竣工验收手续。
第七条 村镇供水企业必须符合下列条件方可营业：
（一）供水工程通过水行政管理部门竣工验收；
（二）取得水行政管理部门核发的取水许可证;
（三）取得卫生行政管理部门的卫生审核合格意见书和卫生许可证；
（四）取得工商行政管理部门核发的营业执照。
第八条 村镇供水企业必须遵守下列规定:
（一）合理使用水资源，使用节水技术、产品和设备，实行计划用水和节约用水；
（二）严格执行国家颁发的《生活饮用水卫生标准》，提供符合标准的自来水;
（三）依照国家规定的计量标准和物价部门核定的水价标准收费;
（四）加强自来水设施的管理和维护，确保正常供水。
第九条 村镇供水企业应对用水户登记造册，与用水户签订供用水协议。
第十条 村镇供水企业按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，提出定价方案，报物价部门审批。
第十一条 村镇供水企业要建立健全内部管理制度，规范管理行为，严格操作规程；建立安全预警制度，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。
第十二条 供水水源保护区由县（区）水行政管理部门会同环保、卫生部门共同划定。以库塘、河流、泉水等地表水为供水水源时，应在取水区设置明显标志和保护告示，水源保护区内不得修建可能对水源造成污染的工矿企业和厕所等设施；以地下水为水源时，取水建筑物应设保护设施，并以取水井的影响半径为水源保护地。
第十三条 对造成水源变化、水质污染和工程损坏的单位和个人，按“谁污染、谁负责，谁损坏、谁补偿”的原则，给予赔偿，并且由承担村镇供水管理职责的有关部门，根据相关法律、法规的规定，依法追究法律责任。
第十四条 村镇供水水源的卫生保护、管理及监督，按《安徽省生活饮用水卫生许可管理办法》的规定，由卫生行政管理部门负责监督管理。直接从事供水工作的人员必须经过专门培训和取得卫生部门颁发健康合格证后，方可上岗，并建立健康档案。
村镇供水单位要认真做好水质监测工作，定期对水源水质、净化水质、配水水质等进行必要地检测，并且每季度必须进行一次常规指标分析检测，每年进行一次水质全面分析检测。检验结果要存档。
第十五条 村镇供水企业根据《安徽省人民政府办公厅关于对农村饮水安全工程和农村卫生服务体系建设涉及的有关收费比照实行扶持政策的通知》（皖政办〔2008〕51号）精神，享受相关优惠政策。
第十六条 各县（区）人民政府根据本办法制定实施细则。
第十七条 本办法由市水行政管理部门负责解释，自颁布之日起施行。
劳动人事部办公厅、国家经委职称改革办公室关于印发《劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见》的通知
劳动人事部办公厅 等
劳动人事部办公厅、国家经委职称改革办公室关于印发《劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见》的通知
劳动人事部办公厅、国家经委职称改革办公室
劳动人事部根据中央职称改革工作领导小组转发国家经委制定的《工程技术人员职务试行条例》及其《实施意见》，结合劳动人事部门的实际情况，制定了《劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见》，现印发给你们，供参考。有何修改意见，望告劳动人事部
。
附：劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见
一、范 围
凡在劳动人事部门内从事劳动安全与职业卫生监察、矿山安全与职业卫生监察、锅炉压力容器安全监察、劳动保护科学研究、锅炉压力容器技术检测与研究、技术培训、科技情报和科技管理等工程技术工作的专业技术干部，均可按中央职称改革工作领导小组转发的《工程技术人员职务
试行条例》及其《实施意见》的有关规定进行技术职务聘任或任命。
劳动人事部门工程技术工作分为安全监察、科学技术和科技管理三种。
安全监察工作是指直接从事劳动安全与职业卫生监察、矿山安全与职业卫生监察和锅炉压力容器安全监察工作。
科学技术工作是指直接从事科学技术研究、工程设计、技术检测、性能试验和科技情报研究等工作。
科技管理工作是指直接从事科技规划、科技工作管理、标准化管理、情报资料管理、设备器材管理、技术培训和学术活动等工作。
二、任职条件
（一）技术员
中专、大专毕业生，在技术工作岗位上见习一年期满，经考察合格，并具备下列条件者，可聘任为技术员。
1．初步掌握本专业的基础理论知识和技术知识。
1．具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。
3．在高、中级科技人员的指导下，能完成分管的一般性监察、科研、检测和管理工作。
（二）助理工程师
获得硕士学位或取得第二学士学位；大学本科毕业或获得学士学位，见习一年期满，经考察合格；大专毕业，从事技术员工作二年以上；中专毕业，从事技术员工作四年以上；并具备下列条件者，可聘任为助理工程师。
1．能够结合本职工作运用本专业的基础理论和专业技术知识开展工作。
2．具备完成一般性监察、科研、检测和管理的实际工作能力，能在高、中级科技人员指导下，完成分管的工作。
（三）工程师
获得博士学位，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作五年以上；并具备下列条件者，可聘任（任命）为工程师。
Ａ．安全监察工作岗位
1．能掌握本专业基础理论和专业技术知识，熟悉分管业务的国内外现状和发展趋势。
2．基本掌握现代化生产管理和技术管理方法，具有实践经验，能独立解决比较复杂的安全技术问题。
3．熟悉和掌握分管工作的安全条例、法规、标准等有关规定，具有处理安全监察工作相应的政策水平和组织能力。
4．能指导初级安全监察人员工作和学习。
5．能阅读本专业外文资料。
Ｂ．科学技术工作岗位
1．能掌握本专业的基础理论和专业技术知识，熟悉本专业国内外技术现状和发展趋势。
2．能独立承担较复杂科研项目的研究、设计、检测等工作。并能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。
3．取得具有一定经济效益和社会效益的研究、设计、检测成果或有一定水平的论著，并具有一定实践工作经验。
4．能指导初级科技人员工作和学习。
5．能阅读本专业的外文资料。
Ｃ．科技管理工作岗位
1．能掌握本专业的基础理论和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。
2．基本掌握现代管理理论和管理方法，具有一定科技管理经验和政策水平，能独立组织科技项目的规划和实施。
3．能指导初级管理人员工作和学习。
4．能阅读本专业外文资料。
（四）高级工程师
获得博士学位后，从事工程师工作二年以上；大学本科毕业以上学历，从事工程师工作五年以上；并具备下列条件者，可聘任（任命）高级工程师。
Ａ．安全监察工作岗位
1．具有系统广博的专业基础理论和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势。
2．能独立解决劳动安全与职业卫生、矿山安全与职业卫生和锅炉压力容器安全重大技术问题；能综合分析安全工作情况，具有丰富的监察经验；撰写过具有较高水平的技术论文，为监察工作做出显著成果和贡献。
3．能熟练地掌握劳动安全与职业卫生法规、条例、规程、标准，具有较高的技术政策水平和组织工作能力。
4．能够指导工程师的安全监察和技术检测工作。
5．具有较熟练地阅读本专业外文资料的能力。
Ｂ．科技工作岗位
1．具有系统坚实的专业基础理论和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势。
2．具有独立承担重要研究课题、技术检测项目或主持和组织重大科研项目的攻关、试验实施能力，解决本专业领域的关键技术问题。
3．有丰富的工程技术研究、设计、检测、检验实践经验，取得过具有实用价值或显著经济（社会）效益的研究、设计、检测、检验成果；发表过较高水平的科技论文。
4．能够指导中级科技人员、硕士生的工作和学习。
5．比较熟练地掌握一门外语。
Ｃ．科技管理工作岗位
1．具有系统广博的专业基础理论和专业技术知识，掌握本专业国内外现代化管理现状和发展趋势。
2．能够主持制订和贯彻国家有关劳动安全与卫生法规、方针和政策，具有较高的政策水平和丰富的科技管理经验，具有指导和组织重大科技项目的实施能力，在管理工作中做出过重要贡献。对科技管理的理论和方法提出过重要见解，并取得了显著效果。并能分析论证总结出较高水平
的经验报告。
3．能指导管理工程师的工作和学习。
4．具有较熟练地阅读本专业外文资料的能力。
三、工作任务
Ａ．安全监察工作
根据国家“劳动保护法”、“矿山安全与卫生法”、“锅炉压力容器安全监察条例”和有关政策、法令，负责对全国工厂企业、矿山、锅炉压力容器实行安全监察管理。
1．加强安全教育，积极宣传“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产，减少伤亡事故和职业病，保障职工安全健康。
2．建立、健全安全监察工作制度，组织和审定各项安全监察法规、职业卫生技术标准，制定安全监察工作规划。
3．实行安全监察管理，监督检查地区、部门和工矿企业贯彻有关法律、条例、法规和标准的情况。对有关单位和人员进行资格认可或监督检查。对不具备安全基本条件的工矿企业，有权提请有关部门令其停建、停产整顿或予以封闭。对严重违法造成重大事故或职业病的责任者或领导
人，有权给予处罚，必要时提请司法机关依法惩处。
4．统计、分析各类伤亡事故和职业病情况，组织或参加事故调查、分析、处理，并提出对策。负责劳动安全事故纠纷的调解仲裁工作。
5．指导下级劳动部门安全监察机构的业务工作。组织对安全监察人员和检验人员的技术业务培训。
6．监督检查工矿企业安全技术（改造）工程的完成和技措费使用情况，推广行业试点先进经验。
7．调查研究国内外劳动灾害，安全与职业卫生技术现状，发展趋势与对策，协调组织有关部门做好安全工作并研究、解决重大安全技术问题。
Ｂ．科学技术工作
围绕减少生产过程伤亡事故和职业病，以及为制定劳动安全与职业卫生法规、条例、标准、监察手段，开展科学技术研究、工程设计、技术检测、性能试验和科技情报研究等工作。
1．从事工伤事故控制技术和职业危害控制技术的研究。
2．开展劳动安全与职业卫生决策学、管理科学和信息科学项目的研究。
3．为劳动保护立法和编制安全规程、条例和标准等提供科学依据开展研究工作。
4．对特种锅炉、压力容器受压设备包括进出口设备进行安全性能、技术检测和预测、预防事故发生的研究。
5．开展劳动安全职业卫生专用检测仪器和设备样板技术的开发和研究。
6．开展系统安全工程、人机工程和心理学的研究，以及伤亡事故致因理论研究。并研究适合中国国情的系统安全分析方法，从设计、施工、制造直至报废各个环节，逐步做到整体系统安全生产。
7．开展劳动安全与职业卫生科技情报研究工作，为科研人员、管理人员提供先进的技术和新的管理信息。
Ｃ．科学技术管理工作
从事劳动安全与职业卫生科学技术规划、科技项目和成果管理、标准化管理、情报资料和信息管理、设备器材管理、技术培训和学术活动等工作。
1．制定不同时期劳动安全与职业卫生科学技术方针、政策，确定科学技术方向和路线。
2．编制劳动安全与职业卫生长远规划和年度计划，并采取有力措施赋予实施。
3．审定劳动安全与职业卫生的科研立题、成果鉴定、推广和奖励。
4．制定和管理劳动安全与职业卫生标准，使技术标准系列化。
5．收集和整理国内外劳动保护、矿山安全和锅炉压力容器安全情报资料，使情报资料管理现代化，办好劳动保护学术刊物。
6．合理管理科学研究和技术检测用的仪器设备，定期维修和校验，保证仪器设备完好运行。
7．组织对安全监察人员和技术检测人员的业务培训，不断提高业务水平，并做好劳动保护宣传教育工作。
8．组织参加国内外科学技术或学术活动，开展安全监察工作和安全技术学术交流。
1987年6月25日
