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中国人民银行 国家外汇管理局


中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知

（2001年9月19日 中国人民银行、国家外汇管理局发布）

银发[2001]304号


中国人民银行各分行、营业部，省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：

1998年，中国人民银行和国家外汇管理局根据形势需要，在资本项目外汇管理方面采取了一些临时性的购汇限制措施。这些措施对稳定当时的外汇形势、防止逃套汇起到了积极作用。目前，我国宏观经济健康运行，外汇收支状况良好。为支持企业自主经营，促进银行提高资产质量，贯彻“走出去”的战略，现决定对这些措施做如下调整：

一、取消对购汇偿还逾期国内外汇贷款的限制。外汇局各分局在审批购汇时应坚持企业申请购汇原则，并通过分期分批核准等办法，避免大规模集中购汇。

二、放宽对购汇提前偿还国内外汇贷款、外债转贷款及外债的限制。一是贷款合同中有提前偿还条款的，经外汇局批准，可以自有外汇提前偿还；二是经外汇局批准，可以购汇提前还贷，包括：1、经国务院批准的提前还贷；2、因国家政策调整引起的企业债务重组、关停并转等情况需要提前还贷的；3、法院判决需要提前偿还的。

三、放宽对购汇进行境外投资的限制。国家对外战略性投资项目（经国务院批准的项目）、境外带料加工项目及援外项目可以购汇投资，其他项目以自有外汇为主进行投资。

信用证垫款项下的购汇事宜另行通知。

本文自下发之日起执行。此前的有关规定与本文精神相抵触的，以本文规定为准。国家外汇管理局各分局接本文后，应尽快转发所辖分支局和相关单位。各中资外汇指定银行总行应尽快将本文转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局资本项目管理司反馈。

特此通知。

二ΟΟ一年九月十九日


新闻出版总署


关于进一步加强记者证管理的通知


　　根据国务院赋予新闻出版署的职责，1990年和1998年新闻出版署两次核发、换发了全国新闻单位的记者证及特约记者证。经过对全国近30万名记者的资格审核及证件发放，进一步规范了新闻出版管理部门对记者证的发放使用与管理监督，有效地保证了记者采访活动的顺利进行。但是，当前在记者证的发放和使用中还存在不同程度的问题，部分非记者持有记者证，少数记者使用记者证进行非采访活动，个别单位私自仿制记者证，甚至非法买卖记者证等。这些问题不仅影响了记者的正常采访，也损害了新闻媒体、新闻记者的社会形象。
　　记者证是由国家新闻出版行政管理部门统一制作的我国新闻单位进行正常采访活动时的合法身份证明。为了维护记者证的严肃性，加强对记者证的管理，特重申有关规定并补充通知如下：
　　一、记者证的发放范围与发放办法继续执行《关于重新换发记者证的通知》[新出报刊(1998)404]中的有关规定。
　　二、记者证仅限于全国新闻单位中的记者及兼负采访工作的编辑在进行正常活动时使用。新闻单位指编人“国内统一刊号”的报社、新闻性期刊社以及经国家有关部门批准设立的通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂及相关单位。
　　记者证的使用者应为新闻单位正式工作人员中从事新闻采编业务的记者、兼负采访工作的编辑、新闻单位及单位内编辑部门的领导成员，其他单位及个人均无权领用。
　　报社确因工作需要，可在相关单位聘请少量特约记者，发给特约记者证，但须从严掌握特约记者的标准，严格控制数量。特约记者须在报社的指导下进行新闻业务活动。其他新闻单位一律不发特约记者证。
　　三、各新闻单位中正式聘用的记者(聘用期须两年以上)，经培训、考核合格者可参照记者证的发放办法核发记者证。该记者聘任期满后，记者证应及时予以收回。
　　四、记者证仅为从事新闻采访工作时的身份证明，不得用于非采访活动，不得转借他人或涂改；任何单位不得制作其他专供采访使用的正式证件。
　　五、记者在进行特殊采访时，记者证须与本单位介绍信及本人工作证同时使用。遇国际、国内重大活动，主办单位经批准后可临时制作一次性记者证，并注明有效期限，同时须向当地新闻出版管理及记者证管理部门备案，一俟活动结束，该一次性记者证即作废。
　　六、记者证的使用期限一般为5年；聘任制记者和特约记者的记者证使用期限为2年。
　　七、记者证持有者因故调离新闻单位或离退休后，应及时将记者证缴回。
　　记者证不慎遗失，应及时在本媒体公开刊播遗失声明，宣布原号码记者证作废后，持本单位的申请报告和声明作废的证明向原发证单位申请补领。
　　记者证严重破损，可持旧证及本单位的申请报告向原发证单位申请换发。
　　八、各新闻单位应加强对申领记者证的资格审核与日常管理，不得擅自扩大记者证的发放范围。对为非编采人员发放记者证，私自仿制或使用无效记者证的单位，要追究其领导人责任。
　　九、各新闻单位的记者证日常管理工作须有专门机构负责，新闻出版管理部门负有对新闻单位记者证的发放、使用、监督及管理的职能，并可根据情况对利用记者证从事非新闻采访活动、搞有偿新闻及严重违反新闻职业道德的人员给以批评、通报批评、警告等行政处罚，情节严重的可吊销记者证。
　　十、严禁个人与其他单位以各种方式伪造、变造、转让、抵押、出卖和冒名使用记者证、特约记者证，违者由新闻出版行政管理部门会同有关部门严肃处理。触犯刑律的，移交司法部门依法追究刑事责任。
　　各省新闻出版局记者证管理部门可依据本通知精神制定本地区记者证、特约记者证的发放及管理实施细则。