河北省省级职工劳动模范管理暂行规定
河北省人民政府
河北省省级职工劳动模范管理暂行规定
河北省人民政府
第一条 为了加强对省级职工劳动模范的评选、命名、培养等项工作的管理，发挥劳动模范在两个文明建设中的带头、骨干和桥梁作用，推动学赶先进活动持久开展，特制定本规定。
第二条 本规定通用于在河北省的企事业单位、机关和团体。
第三条 省级劳动模范包括由省人民政府正式命名的省特等劳动模范和省劳动模范。
国务院各部委命名的劳动模范，按照省级劳动模范管理。
由省直各系统命名或省直各系统以省政府名义命名的劳动模范，按地、市级劳动模范管理。
第四条 省级劳动模范必须是拥护并执行党的路线、方针和政策，遵守国家法律、法规，并具备下列条件之一的优秀职工：
（一）在改革开放中有开拓精神，勇于创新并取得显著成绩者；
（二）在生产、经营、管理方面经济技术指标先进，或在推行现代化管理中取得显著成绩者；
（三）在开发和推广新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品和消化、引进先进技术方面做出显著成绩者；
（四）在科学技术研究方面有重大发现和发明创造，为促进科技进步及国民经济发展做出显著成绩者；
（五）忠于职守，不畏艰难，踏踏实实工作，在平凡岗位上做出不平凡业绩者；
（六）有高尚的思想情操和道德风尚，在社会主义精神文明建设中做出显著成绩者；
（七）在维护社会治安，保护国家、集体和人民生命财产安全方面做出显著成绩者；
（八）在其它方面做出贡献，可以树立为全省职工学习榜样者。
第五条 评选省级劳动模范，须由其所在基层单位的工会组织在民主推选基础上审定，并经同级行政机构签署意见，按程序逐级报省。
推选单位领导干部为省级劳动模范的，须经职工代表大会或职工大会讨论通过。
第六条 已被命名的省级劳动模范，凡发现其先进事迹是伪造的，或因犯错误受到开除党籍、开除公职处分，及触犯刑律受刑事处罚的，应取消其荣誉称号。取消荣誉称号按授予荣誉称号的程序和权限逐级报批。
第七条 省政府每三至五年召开一次全省职工劳动模范大会，集中命名表彰一批省级劳动模范。对成绩突出的，可随时命名表彰。
第八条 凡被评为省级劳动模范的，发给荣誉证书。实行固定工资制的，可从批准后的下月起晋升一级固定工资，两年内连续评为省级劳动模范的不重复晋级。不实行固定工资制或工资已到顶的，由所在单位发给一次性奖金。同时还可享受下列优惠待遇：
（一）每年由公费开支进行一次体检；日常医疗费及按规定到各地疗养所需费用据实报销。因病或非因工负伤停止工作进行医疗期间，不分工龄长短，六个月以内工资照发，六个月以上的病伤救济费，按本人现行标准工资的百分之七十五发给。
（二）住房由所在单位在可能的条件下适当予以照顾。
（三）配偶不在身边工作的，可照顾调到身边工作。配偶在农村、工龄满二十年、年龄满四十岁的，可将其配偶及未成年子女的户口迁入城镇。在同等条件下优先录用其子女就业。
（四）本单位未实行休假制度的，每年准予带薪休假半个月。
（五）退休时仍保持省级劳动模范荣誉的，其退休费可提高百分之五至十五。具体幅度为：获得全国或省特等劳动模范一次，退休费提高百分之十五；每获得省劳动模范一次，退休费提高百分之五。提高后的退休费不得超过本人原标准工资。
（六）本人在待业期间符合享受待业救济条件的，其待业救济金可提高百分之五。
（七）本人报考本省高等院校，在录取时享受本省最高优惠待遇。
（八）凭省政府颁发的《劳动模范荣誉纪念证书》，优先在本省境内看病、乘车、乘船。
第九条 国务院各部委命名的劳动模范，本系统规定的待遇高于省规定待遇时，享受本系统的待遇。
第十条 省级劳动模范由省总工会和各地、市工会共同管理，日常管理以地、市工会为主；关系独立的省有关产业部门，以产业工会管理为主。
第十一条 各级领导部门均应加强对省级劳动模范的培养、教育，关心他们的学习、工作和生活，定期召开劳动模范座谈会，倾听他们的意见、建议和要求。
第十二条 对歧视、压制、打击或诬告劳动模范的，要认真追查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本规定由河北省总工会负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
1988年12月26日
杭州市科技发展计划项目立项管理实施细则（试行）
浙江省杭州市科学技术局
杭州市科技发展计划项目立项管理实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为保证杭州市科技发展计划项目(以下简称“计划项目”)立项过程的科学性和公正性，根据《杭州市科技计划与项目管理暂行办法》(以下简称“办法”)，制定本实施细则。
第二条 立项工作主要包括《杭州市科技发展计划项目重点领域年度指南》（以下简称“项目指南”）的制订与发布、项目受理、专家审查、联合审查、行政决策、项目公示、签订合同等程序。项目实行专家审查与行政决策相结合的立项审批制度，遵循科学决策、竞争择优、公正透明的原则。
第三条 杭州市科学技术局(以下简称“市科技局”)负责组织计划项目的立项工作。
第二章 《项目指南》的制订与发布
第四条 市科技局各业务处室在调研、召开专家座谈会、接受社会各界建议的基础上，于每年3月底前完成《项目指南》的起草工作。
第五条 《项目指南》草案经局业务处室与局计划财务处（以下简称“局计财处”）共同协商、修订后，报分管局长审核。
第六条 局计财处根据《项目指南》审核意见进行再次修订，形成下年度的《项目指南》，报局务会议审批后，于每年6月底前通过新闻媒体、互联网向社会公开发布。
第三章 项目受理
第七条 项目征集采取主动设计和公开征集相结合的方式：
（一）主动设计是指市科技局结合市经济、社会和科技发展中的重大共性技术和关键技术，通过调研提出选题意向，并组织相关单位起草《杭州市科技发展计划主动设计项目建议书》。主动设计项目原则上为招投标项目。招投标项目参照浙江省科技厅《关于〈科技项目招标投标管理暂行办法〉的实施意见（试行）》，并结合杭州市实际实施。
（二）公开征集是指市科技局通过发布《项目指南》，接受社会申报的项目。
第八条 申报项目由市科技局委托有关中介机构受理。中介机构按照申报要求，对申报项目进行受理形式审查，并对符合申报要求的项目进行分类、建库。
第四章 专家审查
第九条 专家审查包括专家评估、评审、咨询。进行专家审查的项目必须已通过受理形式审查。
第十条 建立由技术专家、经济专家、管理专家组成的项目审查专家库。专家审查采用同行评议的方式，按照所申报项目的学科领域，市科技局从所建立的专家库中随机抽取同行技术专家、经济专家、管理专家若干名，组成专家评审组。
第十一条 采用专家独立评估、评审的方式进行专家审查。专家组按照《杭州市科技发展计划项目专家审查表》（附件一），就项目的技术与经济方案、项目承担能力、经费预算和安排合理性等方面进行立项评估、评审，并提出具体的书面评估、评审意见。
第十二条 对评估、评审结果有较大争议的项目，可采用专家咨询的方式进行补充审查。
第十三条 参加计划项目专家审查工作的专家应具备以下条件：
（一） 具有对国家和项目申报单位（个人）负责的态度，有良好的职业道德，能客观、公正地对项目进行审查；
（二）对审查项目所属的技术领域有丰富的专业知识和实践经验，具有代表性和权威性；对该技术领域的发展和所涉及的经济、市场状况有较深的了解；
（三） 应具有高级专业技术职务（特殊情况下，可聘任具有中级专业技术职务的人员），年龄一般在60岁以下。
第十四条 为保证计划项目专家审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：
（一） 专家所在部门申请的项目；
（二） 专家家庭成员或亲属为所审查项目申请部门的负责人；
（三） 项目负责人事先因正当理由而正式要求回避的专家；
（四） 其它有利益关系或应当回避的情况。
第十五条 市科技局尊重专家的审查结论意见，并对此给予保密。专家对所审查项目的技术、经济秘密和审查结论意见，负有不扩散的责任和义务。专家若有违反本实施细则有关条款规定的，市科技局有权取消其资格，并由其承担因此而产生的相关责任。
第十六条 市科技局将定期对参加专家审查工作的专家进行考核，对其工作进行综合评价，并对专家库实施动态管理，不断予以充实调整。
第五章 联合审查与行政决策
第十七条 市科技局各业务处室根据专家审查结论意见，结合杭州市产业政策、技术政策和申请单位的情况，对专家推荐项目进行初审。
第十八条 市科技局组织市科技计划项目联合审查小组（以下简称“联审小组”）对拟推荐项目进行联审。联审小组由市人大科教文卫委，市政协经科委，市计委，市财政局，市监察局，市农业、工业和社会发展领域的归口管理部门的领导，科技界的市人大代表、市政协委员，以及局领导和局有关业务处室负责人组成。联审过程邀请新闻单位代表参加。
联合审查原则上采用答辩的方式进行。拟推荐的重点项目，必须由项目承担单位进行答辩；拟推荐的主动设计项目，由提出该项目的业务处室进行答辩；拟推荐的一般项目，联审小组根据实际需要随机抽取，由项目承担单位进行答辩（参加答辩项目数为拟推荐项目数的10～20%）。联审小组按照《杭州市科技发展计划项目联合审查表》（附件二）分别就项目的技术水平，项目主体承担能力，产业化前景，经济、社会、环境效益等方面进行评审。
第十九条 按照专家审查意见（权重为60%）和联合审查意见（权重为40%），局计财处对拟推荐项目进行统计汇总，经局专题会议和局务会议讨论后确定立项计划。
第六章 项目公示
第二十条 市科技局通过新闻媒体、互联网向社会公开发布立项项目和承担单位（个人）名单，并实行公告异议期制度（异议期为两周），接受社会各界监督。局计财处对经公告无异议的项目进行统一编制，经分管市长审定后，召开市科技计划会议，下达年度计划。
第二十一条 立项审查未通过的项目，市科技局将在项目立项结束后，书面通知申请单位（个人）。
第二十二条 市科技局监察室受理社会对计划项目有关问题的投诉，并对立项或实施过程中有重大争议的项目进行调查，及时提出相应的处理意见；对有关机构、人员在项目申报、立项、实施、管理中出现的弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为，提出行政处分意见；情节严重构成违法犯罪的，提交司法机关，依法追究其法律责任。
第七章 签订合同
第二十三条 在立项计划下达半个月内，局各业务处室负责通知项目承担单位（个人）签订计划项目合同书，并办理拨款手续。
第二十四条 市科技局建立计划项目数据库，加强对计划项目的管理，并通过新闻媒体、互联网的信息发布，实现科技计划资源和数据资源的共享。
第八章 附则
第二十五条 本实施细则自发布之日一个月后实施。
第二十六条 本实施细则由市科技局负责解释。
