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中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行



为配合《全国所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）的实施，现将有关停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停、减、缓利息的处理办法明确如下，请你们遵照执行。
一、各地有关银行应积极配合有关部门，参加停产整顿、兼并、解散和破产企业的财产、物资、贷款和债权债务的清理、交接和处理工作。
二、关于《条例》第三十三条第五款涉及的对停产整顿企业贷款利息的处理办法：
（一）停产整顿的企业申请缓缴利息，由借款企业或其主管部门向贷款银行提出书面申请，同时报送企业停产整顿方案和财务情况等有关材料。
（二）缓缴利息的贷款范围只限于企业向各银行所借的全部流动资金贷款，不包括固定资产贷款。
（三）缓缴利息的审批由贷款银行掌握，缓缴利息的期限不能超过停产整顿期。缓缴贷款利息的申请得到批准后，从企业停产整顿之日起执行。对企业停产整顿期间的贷款利息照计，复工后贷款本息一并归还。停产整顿期间银行停止发放新贷款。
三、关于《条例》第三十四条第二款涉及的对被兼并企业贷款利息的处理办法：
（一）被兼并企业或合并企业所欠银行的债务，包括所欠银行贷款和利息，由兼并企业或合并企业承担并负责归还。
（二）被兼并企业所欠银行贷款利息，兼并企业偿还确有困难的，银行可采取计息缓收息的形式暂时挂帐处理，挂帐期限最长不超过一年，超过一年者，计收复利。
（三）银行贷款停息范围仅限于已经资不抵债的被兼并企业，减息范围限于因兼并行为导致经济效益下降的兼并企业。对企业停、减息贷款的比例，由银行根据企业的具体情况确定。各金融机构对企业新发放的贷款照常计收利息。
（四）停减贷款利息的申请。由兼并企业向有关贷款银行提出书面申请，同时报送企业兼并方案和财政承包合同及兼并双方财务报告等有关材料。
（五）贷款银行收到企业申请材料并审核后，根据国家有关产业政策和企业兼并后效益情况进行总体评估，提出停减利息的具体处理意见，审批权原则上集中于各专业银行省级分行和计划单列市分行。凡情况特殊、停、减利息数额较大的应报告各自总行审批。停、减贷款利息从申请批
准之日起执行，未经批准一律不得停、减利息。
（六）被兼并企业转入第三产业的，贷款银行收到企业申请材料并审核后，提出停减利息的具体处理意见，逐级上报各自省分行审批。申请得到批准的，自开业之日起其原欠银行贷款，实行二年停息，三年减半收息。新贷款照常计收利息。
（七）在停、减利息期间，凡到期的贷款要如期归还，不能归还的贷款，由企业提出申请，经有关银行按照审批程序批准展期。展期不得超过原贷款期限，展期期间，仍可享受停减利息的优惠，优惠政策期满，利息仍不能归还的，应计收复利。停减利息期满后，所有贷款一律开始正常
计收利息，并按借款合同如期归还贷款本息。
四、关于《条例》第三十六条涉及的对解散企业的银行债务处理办法：
企业解散，银行债务必须得到落实，贷款银行应与政府主管部门共同做好债务的清偿工作，保证银行贷款本息全部收回。
五、关于《条例》第三十七条第三款涉及的，对破产企业的银行债务处理办法：
（一）对破产企业的银行债务的处理办法依照《中华人民共和国企业破产法（试行）》执行。
（二）企业宣告破产后，如果有企业能与破产企业清算组订立接收破产企业的协议，按照协议承担法院裁定的债务，接受破产企业财产，安排破产企业职工，对破产企业原欠银行的债务处理，可以按照被兼并企业的债务处理办法执行。
六、停、减、缓利息的会计核算办法由各行自订。
七、对停产整顿、兼并、解散和破产企业贷款停、减、缓利息的具体处理情况，要按季上报人民银行总行和省级分行备案。
八、因停减利息而减少的银行收益，由各金融机构分别同财政部协商解决。



1993年4月24日
广东省人大常委会


广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省道路运输管理条例》有关条文的决定
广东省人民代表大会常务委员会


《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省道路运输管理条例〉有关条文的决定》已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《广东省道路运输管理条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“申办营业性道路运输的单位和个人，必须持经济技术状况的有关证明向当地县以上交通行政主管部门提出开业申请。县以上交通行政主管部门接到申请后，应当在20日内作出审查答复，符合规定条件的发给相应的许可证件。申请人凭证办理工商、税务登记后，
方准营业。
外商申请在本省从事营业性道路运输的，由地级以上市交通行政主管部门报省交通行政主管部门按有关规定办理。”
二、第五十七条修改为：从事道路运输的单位和个人违反本条例的，交通行政主管部门可视其情节轻重分别给予下列处罚：
（一）违反第七、八、十三、十九、二十七、三十七条规定的，可暂扣运输车辆，责令其停产停业，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。
（二）违反第九条规定，未经原审批机关批准的，予以暂扣相应的许可证件3个月或者吊销相应的许可证件，并处以100元以上500元以下的罚款。
（三）违反第十条规定的，可警告，责令补办年审手续，并对运输业户处以每辆车100元以上300元以下的罚款，对汽车维修业户处以500元以上1500元以下的罚款；对摩托车维修业户，搬运装卸和运输服务业户处以200元以上400元以下的罚款；对驾驶员培训的单位
和个人处以3000元以上5000元以下的罚款。情节严重的，暂扣相应的许可证件或《道路运输证》3个月，或者吊销相应的许可证件或《道路运输证》。
（四）违反第十四、四十七条规定的，暂扣运输车辆或者责令其停产停业。
（五）违反第十五条规定的，责令其停产停业，并给予直接责任人1000元以上2000元以下的罚款。
（六）违反第二十、二十一条规定的，没收其违法所得，将多收的款项退还旅客，并处以3000元以上5000元以下的罚款。情节严重的，责令其停产停业直至吊销其《道路运输证》或客运线路标志。
（七）违反第二十四条规定的，没收其违法所得，并处以违法所得一至二倍罚款。
（八）违反第三十一、三十四条规定的，依法予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得二至三倍的罚款。
（九）违反四十条规定的，处以3000元以上5000元以下的罚款，情节严重的，责令其停办。
（十）违反第四十二条规定，越类承修的，没收违法所得，并可暂扣相应的许可证件。
（十一）违反第四十四条规定的，责令其停产停业，将车辆解体，不得出售，没收违法所得，并处以违法所得20％至30％的罚款。
（十二）违反第四十六条规定的，处以300元以上500元以下的罚款。
（十三）违反第五十五条规定的，区别情况作如下处罚：
1、私自印制、伪造票证的，收缴全部违法票证，没收其违法所得，并处以违法所得三至五倍罚款；
2、使用不符合交通、财税部门统一规定的票证的，收缴其全部不符合规定的票证，没收其违法所得，并处以违法所得一至三倍罚款；
3、违反价格管理规定的，除由物价部门按有关价格管理法规处罚外，对情节严重的，可责令其停产停业。
（十四）违反第五十一条规定的，应限期缴纳，并按规定缴纳滞纳金；拒不缴纳的，暂扣《道路运输证》或相应的许可证件。
（十五）对违法所得难于查清实际数目的，可处以1000元以上10000元以下的罚款。
三、第六十条修改为：当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人超过法定期限不履行处罚决定，又不申请复议或提起诉讼的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
本决定自公布之日起施行。
《广东省道路运输管理条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1998年1月4日