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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-24 17:36:06  浏览:8940   来源:法律资料网
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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

交通部


交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

1991年3月5日,交通部

根据国务院批复精神,并商国家物价局同意,兹对部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》、《航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法》中的各项费收标准和航行国际航线船舶的代理费、理货费以及外贸货轮长江航道养护费率进行调整,外轮付费平均上调11%,国内外贸部门付费平均上调8%。调整后的各项费率见附表。另航行国际航线国轮代理费上调10%。国际航线船舶使用围油栏费率上调10%。(91)交运字8号《关于提高上海港国际集装箱出口重箱装卸费的批复》仍继续实行。
以上自一九九一年三月十五日零时起实行,请尊照执行。
附:
附表一~1航行国际航线船舶港口费率表 表2
附表一~2航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表表2--1
附表一~3国外进出口货物港务费率表 表3
附表一~4国外进出口货物装卸费率表 表4
附表一~5国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)表4--1
附表一~6国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)(适用于大连港)表4--2
附表一~7国外进出口“九类”货物国内货方付费装卸费率表 表4--3
附表一~8租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表 表5
附表一~9租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表5--1
附表二 航行国际航线船舶长江引航费率表
附表三~1国际航线集装箱港口装卸包干费率表 表1
附表三~2汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表 表2
附表三~3集装箱搬移费率表 表3
附表三~4船上集装箱翻装费率表 表4
附表三~5集装箱铁路线使用费费率表 表5
附表三~6上海港国际集装箱出口重箱装卸包干费率表 表6
附表四 航行国际航线船舶长江航道养护费费率表
附表五 中国外轮代理公司费收项目与费率
附表六~1中国外轮理货总公司航行国际航线船舶费率表
附表六~2中国外轮理货总公司航行国际航线船舶(国轮部分)费率表
附表一~1 航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率(RMB) |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |A| 0.54 |营口、上海、广州、宁波、湛江
| | | | |
1| 引航费 |净吨(马力) |B| 0.40 |其他各港
| | | | |
| | |C| 0.94 |海峡引领
| | | | |
| | |D| 0.14 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨(马力) | 0.19 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |A|282.40|领航一次
| | | | |
| | |B| 70.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13.40|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
| | |A| 71.00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
5| 系解缆费 | 每次 |B|106.00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |C|142.00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |D|212.00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨(马力) | 0.47 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨(马力)| | |
7| 停泊费 | |A| 0.04 |
| | 每日 | | |
| | |B| 0.14 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
8| 开关舱费 | 每舱口 |A|176.00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |B|353.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0.72 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一~2 航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表
表2--1
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率(RMB) |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |A| 0.39 |营口、上海、广州
| | | | |
1| 引航费 |净吨(马力) |B| 0.26 |其他各港
| | | | |
| | |C| 0.65 |海峡引领
| | | | |
| | |D| 0.13 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨(马力) | 0.13 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |A|208.00|领航一次
| | | | |
| | |B| 52.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13.00|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
| | |A| 52.00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
5|系、解缆费 | 每次 |B| 78.00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |C|104.00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |D|156.00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨(马力) | 0.33 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨(马力)| | |
7| 停泊费 | |A| 0.04 |
| | 每日 | | |
| | |B| 0.13 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
8| 开关舱费 | 每舱口 |A|162.00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |B|324.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0.65 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一~3 国外进出口货物港务费率表
表3
----------------------------------------------------------------------------------
编| | 每吨费率(元)
| 货 类 |------------------
号| | 进口 | 出口
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂 | |
1|土、石料、砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、钢轨、钢 |1.40|0.70
|坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | |
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
2|列名外货物 |3.30|1.70
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉 | |
|器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括制品)、玉刻、| |
3| |6.60|3.30
|木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景 | |
|泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
附表一~4 国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石(包括块 |16.00|19.80|18.50|23.60|
|散|石)腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |B半焦、焦炭、原矿(块 |24.70|30.90|28.60|37.10|
| |矿)、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C粮、盐 |14.90|18.70|17.40|22.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D化肥、糖 |22.70|28.60|26.10|33.60|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A各种矿石(包括块、砂、|24.70|30.90|28.60|37.10|
|包|粉矿)、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B水泥、纯碱 |29.60|37.10|34.00|43.90|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C化肥、糖、粮、盐 |27.80|34.60|31.60|40.70|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
| | |
8.00|11.90|10.50|16.00
| | |
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
| | |
----------|----------|----------|----------
7.40|11.40| 9.90|14.90
----------|----------|----------|----------
11.40|17.40|14.90|22.20
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
| | |
----------|----------|----------|----------
14.90|22.20|19.30|29.20
----------|----------|----------|----------
13.90|20.80|17.80|26.70
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A钢坯、钢锭 |25.80|32.00|29.60|38.00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B生铁、金属块锭、钢材、|28.60|36.00|33.10|42.60|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C废碎金属 |37.60|46.90|43.10|55.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D各种纸、纸浆 |30.70|38.60|35.10|44.90|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |E轮胎(包括废轮胎) |23.60|29.60|27.20|35.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |F橡胶 |31.60|39.60|36.60|46.90|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |G加工成形的石料、砖瓦 |24.70|30.90|28.60|37.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |H木材 |20.30|25.60|23.50|30.00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |I3吨以内的组成车辆 |39.60|49.30|45.60|58.20|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |J一般危险货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |K烈性危险货物 |64.20|80.40|74.00|95.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |L轻泡货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |M冷冻货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |N列名外货物 |32.70|40.90|37.60|48.20|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
12.90|19.30|16.70|25.40
----------|----------|----------|----------
14.30|21.80|18.70|28.20
| | |
----------|----------|----------|----------
18.70|28.20|24.20|36.60
----------|----------|----------|----------
15.40|23.40|19.80|29.60
----------|----------|----------|----------
11.90|17.80|15.40|23.40
----------|----------|----------|----------
16.00|23.60|20.80|30.90
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
----------|----------|----------|----------
10.30|15.50|13.30|20.00
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
32.00|48.20|42.00|63.20
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
16.30|24.70|21.30|32.00
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |------------------------|--------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|------------|------------|------------|
| |A每件重量超过3吨满5 |42.60| 53.20| 63.50| 84.90|
| |吨 | | | | |
| | | | | | |
| |B每件重量超过5吨满 |49.30| 61.80| 74.00| 98.70|
| |10吨 | | | | |
|笨| | | | | |
| |C每件重量超过10吨满 |57.30| 71.50| 85.90|114.60|
| |30吨 | | | | |
4| | | | | | |
| |D每件重量超过30吨满 |65.30| 81.40| 97.70|130.40|
| |50吨 | | | | |
|重| | | | | |
| |E每件重量超过50吨满 |82.00|102.50|122.80|164.00|
| |100吨 | | | | |
| | | | | | |
| |F每件重量超过100吨 |97.00|122.40|146.70|195.30|
| |满200吨 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|------------
21.30|32.00|42.60| 63.50
| | |
| | |
24.70|37.10|49.30| 74.00
| | |
| | |
28.60|43.10|57.30| 85.90
| | |
| | |
32.70|48.90|65.30| 97.70
| | |
| | |
40.90|61.80|82.00|122.80
| | |
| | |
48.90|73.50|97.70|146.70
| | |
------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------------------|----------------------------|
|散| | 装 船 | 卸 船 |
|装|------------------------|----------------------|----------------------------|
5|液|A一般液体 | 13.90 | 9.90 |
|体|------------------------|----------------------|----------------------------|
| |B烈性危险液体 | 22.20 | 15.40 |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------------------|------------------------
装 船 | 卸 船
----------------------|------------------------
8.90 | 6.30
----------------------|------------------------
13.90 | 9.90
------------------------------------------------

注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
附表一~5 国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石(包括块 | 5.00| 6.30| 5.80| 7.30|
|散|石)腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |B半焦、焦炭、原矿(块 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
| |矿)、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C粮、盐 | 5.00| 6.30| 5.80| 7.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D化肥、糖 | 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A各种矿石(包括块、砂、| 6.30| 7.80| 7.20| 9.20|
|包|粉矿)、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B水泥、纯碱 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C化肥、糖、粮、盐 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
船方或货方付费 | 货方付费
----------------------------------------------|--------------
--→ |
船舱 船边 |
←-- |
----------------------------------------------| --→
船方起货机械 | 港方起货机械 | 船边 库
----------------------|----------------------| ←--
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | 场、车、船
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
----------|----------|----------|----------|--------------
| | | |
2.50| 3.80| 3.30| 5.00|1.30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|2.00
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
2.50| 3.80| 3.30| 5.00|1.30
----------|----------|----------|----------|--------------
3.80| 5.80| 5.00| 7.30|2.00
----------|----------|----------|----------|--------------
3.20| 4.70| 4.00| 6.30|1.30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|1.30
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|1.30
--------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A钢坯、钢锭 | 6.50| 8.30| 7.60| 9.70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B生铁、金属块锭、钢材、| 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C废碎金属 | 9.80|12.30|11.20|14.50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D各种纸、纸浆 | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |E轮胎(包括废轮胎) | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |F橡胶 | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.80| 9.80| 9.10|11.70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |H木材 | 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |J一般危险货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |K烈性危险货物 |10.40|13.00|12.10|15.50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |L轻泡货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |M冷冻货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
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建材产品质量监督检验中心管理办法

国家建材局


建材产品质量监督检验中心管理办法
(一九九二年三月十八日国家建筑材料工业局发布)

第一章 总则
第一条 为了加强对建材产品质量监督检验测试中心的管理工作,保证监督检验的科学性、公正性和权威性,依据国务院发布的《工业产品质量责任条例》、国家技术监督局发布的《国家产品质量监督检验测试中心审查认可细则》,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家建材产品质量监督检验测试中心(以下简称国家质检中心),和国家建材局建材产品质量监督检验测试中心(以下简称局质检中心)。
第三条 国家建筑材料工业局(以下简称“国家建材局”)生产管理司负责组织本办法实施。

第二章 职责、权利与任务
第四条 国家质检中心和局质检中心分别是国家技术监督局和国家建材局授权的法定质量监督检验机构。具体任务是:
(一)严格按照技术标准对承检产品的质量进行定期或不定期的监督检验。
(二)承担产品质量行检行评、优质产品评定、分等分级、产品质量仲裁、发放生产许可证及质量认证的产品质量检验。
(三)负责新产品批量投产前的质量鉴定检验。
(四)承担或参与有关国家标准、行业标准的制订、修订和有关标准的试验验证。
(五)研究开发新的检测技术、方法和检测仪器设备。
(六)对地方和企业同类产品的质量检验机构进行业务指导及人员培训,提供咨询服务。
(七)承担企业或其他单位委托的质量检验。
(八)承担主管部门委托的其他工作。
第五条 质检中心对承检产品有监督检验权,承检产品生产企业的质量体系包括生产设备、检验仪器和条件、技术文件、检验记录、质量管理制度等有权进行检查。
第六条 质检中心视工作需要有权利用企业的检测手段和条件,组织企业检验人员对该企业的产品质量进行检验。
第七条 质检中心有权向国家技术监督局、国家建材局及有关主管部门反映所检企业的质量管理和产品质量上存在的问题和提出处理建议。
第八条 质检中心人员在职称评定、工资调整及劳保福利等方面除与所在院(所)的同类人员享有同等待遇外,中心所在院(所)并应根据质检工作的特点参照质量监督检验系统的有关文件、规定执行。
第九条 质检中心应准确、及时地向布置或委托质检任务的部门(单位)提供质检报告。
第十条 质检中心的检测结果和有关技术资料要严格保密,未经下达检验任务或委托检验单位同意,不得违反有关规定擅自在报刊上公布或向不该知道检测结果的单位泄露。

第三章 建设与验收
第十一条 国家质检中心和局质检中心要严格按照技监监发[1990]34号《国家产品质量监督检验中心审查认可细则》关于组织机构、人员素质、仪器设备、环境条件、管理手册、检验工作等六个方面三十九项要求进行建设。
第十二条 国家质检中心的建设与验收程序是:由局质检中心所在科研院(所)提出申请,国家建材局向国家技术监督局推荐,经批准列入计划后,自行筹建。按《国家产品质量监督检验测试中心审查认可细则评定表》的要求进行自查,符合基本条件后,报请国家建材局批准并向国家技术监督局质量监督司提出验收申请,验收合格由国家技术监督局发给证书和印章,并予以公告。
第十三条 局质检中心的建设与验收程序是:有关科研院(所)向生产管理司提出筹建申请,生产管理司根据需要及申请单位条件考查,报请局机构编制领导小组同意后下发筹建文,院(所)进行筹建。当“中心”(筹)按《国家产品质量监督检验测试中心审查认可细则评定表》条文自查符合基本条件后可提出验收申请,由生产管理司参照《国家产品质量监督检验测试中心审查认可细则》组织验收。验收合格报请局机构编制领导小组批准,由人事改革司代局发文予以公告。
第十四条 审查验收和验收认可证书的有效为期五年,期满前六个月由国家质检中心或局质检中心分别向国家技术监督局和国家建材局提出复查申请,经复审合格换发认可证书。到期不申请或复查不合格者,撤销授权、收回证书和印章,并予以公告。

第四章 机构与人员
第十五条 质检中心(包括国家质检中心和局质检中心,下同)一般挂靠在科研院(所)内,其隶属关系不变,但机构、人员、业务及财务要相对独立。科研院(所)在行政上不得干预质检中心检验业务。质检中心的质量监督业务分别受国家技术监督局和国家建材局指导,由国家建材局归口管理。
第十六条 质检中心设主任一人,副主任一至二人。主任由所在科研院(所)的主管院(所)长兼任:副主任由政治素质好,热爱质检工作,熟悉本专业产品检验技术和有管理能力的专业技术人员担任。正、副主任由所在科研院(所)在本单位编制、职数内提名,报请国家建材局生产管理司、人事改革司审核同意后,由所在科研院(所)按干部管理权限办理任免手续,并抄报国家建材局生产管理局、人事改革司、技术发展司。
第十七条 质检中人员的知识、专业、年龄结构要合理。技术人员在中心总人数中的比例一般应不低于70%,工程师以上人员的比例应不低于30%,检测人员均应具备高中以上(或同等学历)文化程度,经考试获得检验操作合格证后方可上岗。

第五章 经费与收费
第十八条 质检中心的建设应本着勤俭办一切事业的精神,充分利用院(所)现有固定资产。国家质检中心的建设经费主要由所在科研院(所)自筹,国家技术监督局、国家建材局给予补助性拨款。局质检中心的建设经费原则上由所在科研院(所)自行解决。质检中心的建设要与院(所)建设统一规划并纳入所在院(所)的计划中。
第十九条 挂靠局直属院(所)质检中心的事业经费按照质检中心的定编定员和质检中心的财务收支情况,在我局给科研院(所)的事业补助经费中解决,科技发展司在下达拨款计划时注明质检中心的份额。挂靠院(所)收到拨款后要及时转到质检中心的帐目下,不得挪作他用,不足部分由挂靠院(所)根据院(所)情况予以考虑。非直属院(所)质检中心的事业经费由挂靠单位予以解决。
第二十条 技术改造费按国家技术监督局[1990]技监发416号文规定办理,挂靠直属院(所)的质检中心技术改造项目由挂靠院(所)统一按原申报程序申报计划,并抄报国家建材局生产管理司。
第二十一条 质检中心在执行监督抽查任务时,不准向被检单位收费,其费用由下达监督抽查任务的部门拨给。
执行经常性监督检验任务(行检行评检验、优质品申报和复查检验、质量认证检验、发放生产许可证检验、定期和不定期的监督检验)和承担委托检验、新产品鉴定检验、仲裁检验等,可向受检单位或委托单位收取合理的检验费和差旅费。检验费数额按国家技术监督局、国家物价局、财政部《质量监督检验收费标准》执行。尚未列入收费标准的产品的检验收费,由承担检验任务的质检中心按照国家技术监督局规定的《产品质量检验工本费核算办法》核算出收费标准,报所在省、自治区、直辖市物价局审定后执行,并报国家技术监督局和国家建材局生产管理司备案。
第二十二条 质检中心举办的技术培训、业务咨询及提供研制开发的检测仪器设备等可合理收费。对检验仪器设备的定点厂要进行监制,并对研制开发仪器设备的质量负有责任。
第二十三条 质检中心的各项收入主要用于开展正常的质检工作。质检中心在经费使用上有一定的自主权,接受挂靠院(所)的指导和监督。质检中心收支富余部分上缴挂靠院(所)应依具体情况适当返回给质检中心一部分作为发展基金。
第二十四条 质检中心财务应有独立帐号或在挂靠院(所)财务内单独核算。质检中心的财务收支情况每年年终应向挂靠院(所)和国家建材局生产管理司汇报。

第六章 管理与奖惩
第二十五条 质检中心的组织机构、负责人及技术骨干应保持相对稳定。为提高人员素质,质检中心制订全员培训计划,并建立人员培训档案。
第二十六条 为加强内部管理,质检中心要制定各项管理制度,建立质量保证体系,编印管理手册,并定期检查执行情况。
第二十七条 质检中心要自觉遵守国家的有关法律、法规及挂靠院(所)的行政管理规定。要建立工作计划的汇报制度。国家质检中心每年年终向国家技术监督局和国家建材局及挂靠院(所)书面汇报年度工作总结及下一年工作计划。重要情况和问题要及时报告。
第二十八条 质检中心要根据本单位特点制定廉政规定,质检人员要奉公守法、不徇私情,不得收取被检单位的馈赠。
第二十九条 对完成任务好、促进和提高所管产品质量有显著贡献的质检中心,挂靠院(所)和国家建材局应以适当形式予以表彰,获推荐国家技术监督局予以表彰。
第三十条 对管理不善、制度不严、工作质量差并造成不良后果的质检中心,国家建材局和国家技术监督局将视其情节轻重对其采取限期整顿,直至吊销质检中心认可证书等处理,并对质检中心负责人予以批评教育。
第三十一条 对长期从事质检工作有贡献和在质检工作中有突出成绩的质检工作人员,挂告院(所)和国家建材局应以适当形式予以表彰,或推荐国家技术监督局予以表彰。
第三十二条 对造成工作失误,泄密或不坚持原则,弄虚作假,以权谋私的质检人员,要视其情节轻重对当事人予以批评教育、扣发奖金或行政处分,情节特别严重者要依法追究刑事责任。

第七章 附则
第三十三条 地方建材质检站的管理办法由地方建材主管部门参照本办法制定。
第三十四条 本办法由国家建材局生产管理司负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。


广西壮族自治区建筑市场管理条例(1997年修正)

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区建筑市场管理条例(修正)
广西壮族自治区人大常委会


(1996年8月6日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广西壮族自治区建筑市场管理条例〉的决定》修正)

第一章 总 则
第一条 为加强建筑市场管理,维护建筑市场秩序,保护建设工程经营活动当事人的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本条例。
第二条 本条例所称建筑市场,是指对建设工程实施阶段,从报建、勘察、设计、施工、设备采购、竣工验收以及保修全过程中的发包、承包、中介服务等建设工程经营活动及其场所。
本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑装饰装修、设备和金属结构安装、管道线路敷设等工程。
第三条 在本自治区行政区域内从事建设工程经营活动的单位和个人必须遵守本条例。
第四条 县级以上建设行政主管部门统一管理本行政区域内的建筑市场。
工业、交通、水利等有关行政主管部门应当按照本条例的规定,协助建设行政主管部门做好专业工程的建筑市场管理工作。
第五条 工商、物价、审计、财政、金融等部门按照各自职责,配合建设行政主管部门做好建筑市场的监督管理工作。

第六条 从事建设工程经营活动,必须遵循公平、等价有偿、诚实信用的原则。
禁止任何单位和个人滥用职权干预或者垄断建筑市场等不正当竞争行为。
第七条 从事建设工程经营活动的单位和个人,必须根据国家和自治区有关规定取得资质(资格)证书,并领取营业执照后,方可从事建设工程经营活动。

第二章 发包管理
第八条 发包建设工程应当具备下列条件:
(一)法人、其他经济组织或者个人;
(二)有与该工程建设相应的资金,并能承担工程价款的支付责任;
(三)有与发包的建设工程相应的经济技术管理人员。
不具备前款第(三)项规定条件的,应当委托具有相应资质条件的单位代理。
第九条 建设工程勘察、设计发包,应当具备下列条件:
(一)依法办理报建手续;
(二)有满足勘察、设计要求的资料和勘察、设计说明书;
(三)法律、法规规定的其他条件。
第十条 建设工程施工发包,除应当具备第九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)依法领取了建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;
(二)依法取得了土地使用权;
(三)按照国家有关规定到税务部门办理纳税手续,并到计划行政主管部门申请领取投资许可证;
(四)有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料;
(五)建设资金已经落实;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第十一条 符合发包条件的建设工程,由发包方依照《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》规定的方式发包,择优选择资质等级符合建设工程要求的承包方。
发包方不得以承包方垫资施工作为发包条件。
第十二条 发包方可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购发包给一个总承包单位,也可以将勘察、设计、施工、设备采购或者群体工程的单位工程分别发包;发包方不得将一个单位工程肢解发包。
第十三条 涉及原建筑物主体和承重结构变动的装饰装修工程,发包方必须委托原设计单位或者其他具有相应资质等级的设计单位提出改建实施方案,报原设计审批部门审查批准后,方可发包。
第十四条 建设工程实行报建、质量、安全监督和施工许可证制度。
建设工程经计划行政主管部门批准立项,列入年度固定资产投资计划后,发包方必须办理报建手续。列入国家和自治区重点工程的专业工程,报建手续由自治区工业、交通、水利等有关行政主管部门审批;其他建设工程的报建手续由批准立项的计划行政主管部门的同级建设行政主管部
门审批。
发包方在建设工程发包及办理了质量监督和安全监督手续后,必须向负责办理报建手续的建设、工业、交通、水利等有关行政主管部门申请领取施工许可证。
由自治区工业、交通、水利等有关行政主管部门办理报建手续和发放施工许可证的专业工程,发包方应当分别自办理报建手续和领取施工许可证之日起七日内,报自治区建设行政主管部门备案。
建设工程未取得施工许可证的,不得开工。
质量、安全监督手续按照国家和自治区有关法律、法规、规章的规定办理。
第十五条 除合同另有规定外,对建设工程中使用的建筑材料、构配件、设备,发包方不得指定其生产、销售单位。
第十六条 在建工程因故中止或者终止建设,发包方必须自中止或者终止之日起三十日内,与承包方协商,订立书面协议,报原发放施工许可证的行政主管部门备案,并做好工程的维护管理工作。
中止后需要重新发包的建设工程,必须重新办理发包手续。
中止建设的工程未重新发包的,恢复施工前,发包方必须报原发放施工许可证的行政主管部门备案。
第十七条 发包方及其工作人员不得在建设工程发包中收受贿赂或者以其他非法手段谋取不正当的利益。

第三章 承包管理
第十八条 承包方应当按照其资质等级和经营范围承包建设工程。禁止无证或者未经批准越级承包建设工程。
任何单位和个人不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资质证书、企业法人营业执照等。
按照国家和自治区有关规定必须由具有资格证件的人员担任的工作岗位,无证人员不得担任。
第十九条 承包方不得以任何方式将承包的工程转包给他人。
实行总承包或者勘察、设计、施工、设备采购单项承包的建设工程,经发包方同意,承包方可以将需要分包的工程分包给具备相应资质等级的分包方,分包后必须报发放施工许可证的行政主管部门备案。并在分包现场派出具有相应资质的常驻人员,管理分包方履行合同。分包方不得将
分包的工程再分包。
对建设工程的工期、质量、安全、造价和保修,承包方向发包方全面负责,分包方向承包方全面负责。
第二十条 承包方在工程建设中必须执行国家和自治区有关建设工程招标投标、质量、安全、现场管理和环境保护的法律、法规和规章规定,并接受有关行政主管部门的监督和检查。
第二十一条 本自治区行政区域外的承包方到本自治区承包建设工程的,应当按照国家和自治区有关规定,持有关证明文件到自治区建设行政主管部门办理审批手续。
本自治区行政区域内的承包方跨地区、市、县承包建设工程的,应当按照国家和自治区有关规定,持有关证明文件,向工程所在地的县级以上建设行政主管部门办理登记手续后,方可承包建设工程。
第二十二条 承包方及其工作人员不得利用贿赂或者其他非法手段承包建设工程。

第四章 中介服务管理
第二十三条 从事建设工程监理、质量检测、咨询、招标投标代理等中介服务活动的机构,应当按照其资质等级和经营范围开展中介服务活动。
第二十四条 建设工程实行建设监理制度。具体办法按照国家和自治区有关规定执行。
第二十五条 从事建设工程咨询的机构不得同时接受招标方和投标方对同一建设工程的咨询委托。
第二十六条 从事建设工程招标投标代理的机构,应当严格执行国家和自治区有关建设工程招标投标管理的规定。
第二十七条 因中介服务机构的过错造成委托方损失的,中介服务机构应当承担赔偿责任。

第五章 合同与造价管理
第二十八条 从事建设工程经营活动的双方当事人之间应当依法签订书面合同。
建设工程合同应当按照国家和自治区建设行政主管部门规定的合同文本格式签订。
第二十九条 实行招标投标的建设工程,合同约定的主要条件与中标承诺的条件必须一致。
同一建设工程的承包合同与监理委托合同的同一内容约定应当一致。
总承包方或者勘察、设计、施工、设备采购承包方将工程分包的,分包合同与总包或者承包合同的有关约定应当一致;有不一致的,以总包或者承包合同为准。
第三十条 签订建设工程总包、承包、分包合同,必须严格执行国家和自治区有关工期、造价、质量、安全的规定,合理确定工期,合理计价,明确质量和安全要求。
第三十一条 建设工程的标底价、投标报价、承包合同价、工程结算价必须符合国家和自治区有关规定。
第三十二条 建设工程竣工后,发包方和承包方必须按照国家和自治区有关规定及合同约定,及时办理竣工结算。
第三十三条 发生合同纠纷时,当事人可以通过协商解决,当事人不愿意通过协商解决或者协商不成的,可以向仲裁机构申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。

第六章 法律责任
第三十四条 对违反本条例第十八条、第十九条以及有关建设工程质量管理规定的违法行为,按照《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》的规定处罚。
第三十五条 对违反本条例有关招标投标管理规定的违法行为,按照国家和自治区有关建设工程招标投标管理的法律、法规的规定处罚。
第三十六条 对违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条第二款规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止施工,可并处10000元以上50000元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第十七条、第二十二条规定的,由县级以上建设行政主管部门没收其违法所得,可并处违法所得5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令停止施工、限期补办手续,可并处5000元以上50000元以下的罚款:
(一)未按规定办理报建、安全监督手续的;
(二)涉及原建筑物主体和承重结构变动的装饰装修工程,其改建实施方案未经批准擅自发包施工的;
(三)未照规定报请备案的。
第三十九条 本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条的行政处罚,属国家和自治区重点建设专业工程的,由县级以上工业、交通、水利等有关行政主管部门作出决定。
第四十条 承包单位违反本条例第二十一条规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止建筑活动,可并处10000元以上50000元以下的罚款。
第四十一条 对违反本条例有关中介服务管理规定的违法行为,按照《广西壮族自治区经纪人管理条例》的规定处罚。

第四十二条 建设及工业、交通、水利等有关行政主管部门的工作人员玩忽职守,滥用职权的,由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条 对违反本条例的其他违法行为,法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第四十四条 罚款必须使用财政部门统一印制的收据,并全额上缴同级财政。

第七章 附 则
第四十五条 本条例具体应用中的问题由自治区建设行政主管部门解释。
第四十六条 本条例自公布之日起施行。

附:广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区建筑市场管理条例》的决定

(1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《广西壮族自治区建筑市场管理条例》作如下修改:
一、第三十六条“对违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条第二款规定的,由县级以上建设行政主管部门给予通报批评、责令停止施工,可并处10000元以上50000元以下的罚款”修改为:“对违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条第二款规定的,由县级以
上建设行政主管部门责令停止施工,可并处10000元以上50000元以下的罚款”。
二、第三十八条第一款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门给予通报批评、责令停止施工、限期补办手续,可并处5000元以上50000元以下的罚款”修改为:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令停止施工
、限期补办手续,可并处5000元以上50000元以下的罚款”。
三、第四十条“承包单位违反本条例第二十一条规定的,由县级以上建设行政主管部门给予通报批评、责令停止建筑活动,可并处10000元以上50000元以下的罚款”修改为:“承包单位违反本条例第二十一条规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止建筑活动,可并处
10000元以上50000元以下的罚款”。
本决定自公布之日起施行,《广西壮族自治区建筑市场管理条例》根据本决定作相应的修正。




1997年9月24日