关于印发浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 17:19:08 浏览:8713
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关于印发浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）的通知
浙江省财政厅 浙江省农业厅
关于印发浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）的通知
浙财农〔2012〕121号
各市、县（市、区）财政局、农业局（宁波不发）：
现将《浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题或建议，请及时反馈。
浙江省财政厅
浙江省农业厅
二○一二年五月十五日
浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为稳定和发展粮油生产，提高农业生产机械化作业水平，加快推进水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治技术推广应用，规范作业环节财政补助资金管理，提高资金使用效益，根据《浙江省农作物病虫害防治条例》和省政府粮食生产意见，制定本办法。
第二条 本办法适用于水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治作业环节补助资金（以下简称补助资金）的管理。其中经济作物病虫害统防统治继续对茶叶、水果实行试点，并鼓励各地出台相应政策。
第三条 本办法所称的补助资金，是指省财政预算安排的，用于补助水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治的专项资金以及相配套的地方资金。
第二章 补贴对象和补贴标准
第四条（补贴对象） 补贴对象为应用水稻机械化插秧、油菜机械化收获作业以及全季（年）接受具一定服务规模（全年服务面积在500亩以上）的植保服务组织农作物病虫害统防统治服务的农民。优先支持农业“两区”和国家现代农业示范区内的实施主体。
第五条（补贴标准） 水稻机械化插秧作业环节（按亩次）、油菜机械化收获作业环节（按亩次）、农作物病虫害统防统治（水稻按季，经济作物按年），每亩各补贴40元。补贴资金由省与县（市、区）按比例分担，其中欠发达地区由省财政承担60%，县（市、区）财政承担40%；其他地区由省财政承担40%，县（市、区）财政承担60%。
第六条（补贴原则） 补贴资金分配采取因素法，根据各县（市、区）实际完成的上年度水稻机插、油菜机收和统防统治作业面积，于年初核定下达当年度水稻机插、油菜机收和统防统治省级补贴预拨资金。全年作业服务结束后，根据各地实际实施面积进行结算。
第三章 补贴办法及资金发放
第七条（签订协议） 农技（机）专业合作社或机手应与种粮（油）农民或村委签订水稻机插、油菜机收作业服务协议，开展病虫害统防统治服务的植保服务组织应与农民或村委签订农作物病虫害统防统治服务协议(见附1)。与村委签订协议的，必须附表填写每个接受服务农户的姓名、联系电话、水稻（油菜）等农作物种植面积、服务面积、服务费用和财政补贴资金等情况，并由农户签字确认。作业完成后，农民或村委凭协议抵扣补贴资金后将差价款支付给服务组织或机手。
第八条 （面积申报） 服务组织或机手应填写农机作业补贴资金申请表（附2），连同服务协议向乡镇人民政府申报；乡镇人民政府对服务协议进行审核，重点审核服务组织资格和服务农户面积，并填写农机作业补贴申请汇总表（附3）报县级农业部门；县级农业部门对服务协议进行审查、核实后，确定协议作业面积，并将农机作业补贴申请汇总表电子稿分别上报省级农机、植保管理部门。
第九条（申请补贴） 服务组织或机手应填写实际作业补贴资金申请表（同附2），并附服务协议、农机服务情况登记表（附4）以及作业档案等材料，按季向乡（镇）政府申请补贴资金。
第十条（审核） 乡镇人民政府对服务组织资格、服务协议以及实际作业面积进行全面核实，对符合条件的，汇总后填写农机作业补贴申请汇总表（附3）上报县级农业（农机）部门。
第十一条（公示） 县级农业（农机）、财政部门采取联合审查、电话抽查、入户调查等方法，进一步核实当次水稻机插、油菜机收、当季统防统治作业面积和补贴金额，并在当地乡镇和村张榜公示7天以上（公示内容包括每个农户服务面积和补贴金额等）。
第十二条（资金发放） 公示无异议后，县财政局、农业局应及时向服务组织或机手拨付补贴资金，并于9月底前将水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治作业补贴资金汇总表（附5）以农业、财政两局文件形式上报省农业厅、省财政厅进行资金结算，省农业厅、省财政厅审核后按实结算补贴资金。
第四章 监督与管理
第十三条 各地要切实加强领导，安排必要的工作经费，通力协作，密切配合，制定具体的工作方案和操作程序，把政策的落实工作抓紧抓好，将补贴政策宣传到村到户，保证政策的公开和透明。
第十四条 粮油生产机械化作业环节补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。市、县(市、区)财政、农业(农机、植保)部门应建立和落实工作责任制，落实人员做好补贴资金的公示和建档工作，加强对资金使用情况的管理和检查，联合审计、纪检等部门做好资金的审计、检查、稽查工作。
第十五条 各地农业、财政部门要严格按照省定补贴对象的要求和相关规定，切实把好审核关，对于申报补贴资金中弄虚作假、虚报作业面积、套用财政资金等违规行为，追回补贴资金，情节严重的追究有关部门及相关人员的责任。
第十六条 各地农业（农机）部门要按当地农业生产实际，提出当年度水稻机插（其中水稻机插指导价分带秧苗和不带秧苗两类）、油菜机收和农作物病虫害统防统治（水稻病虫害统防统治分早稻、单季晚稻和连作晚稻）指导价，并于5月20日前上报省农业厅备案。服务组织或机手不得高于当地作业指导价收取服务费。
第十七条 各地财政部门会同农业（农机）部门切实加强补贴资金绩效评价，组织开展补贴资金使用绩效自评，并于当年10月底前将补贴政策实施情况检查和绩效评价报告报送省财政厅、省农业厅。
第十八条 本办法由省农业厅、省财政厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起30日内施行。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国和阿富汗伊斯兰共和国关于确定三国国界交界点的协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国和阿富汗伊斯兰共和国关于确定三国国界交界点的协定》的决定
（２０１２年１０月２６日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准２０１２年６月５日由外交部部长杨洁篪代表中华人民共和国在北京签署的《中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国和阿富汗伊斯兰共和国关于确定三国国界交界点的协定》。
会计人员继续教育暂行规定（废止）
财政部
会计人员继续教育暂行规定
1998年1月23日，财政部
第一章 总则
第一条 为了建立和完善与社会主义市场经济要求相适应的会计人员继续教育制度，规范会计人员继续教育工作，促进我国会计工作水平的提高，根据《中华人民共和国会计法》等有关规定，制定本规定。
第二条 会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容。
第三条 会计人员继续教育以建设有中国特色的社会主义理论为指导，从社会主义市场经济建设的实际需要出发，服务于社会主义市场经济建设。
第四条 会计人员继续教育的主要任务是以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。
第五条 会计人员继续教育的对象为在职会计人员，具体包括在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织从事会计工作并已取得会计证的会计人员。
第六条 会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别，即高级会计人员继续教育、中级会计人员继续教育和初级会计人员继续教育。
（一）高级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘高级会计专业技术资格（职称）及具备相当水平的会计人员；
（二）中级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘中级会计专业技术资格（职称）及具备相当水平的会计人员；
（三）初级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘初级会计专业技术资格（职称）和已取得会计证但未取得或受聘初级会计专业技术资格（职称）的会计人员。
第二章 继续教育的内容和形式
第七条 会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。
会计人员继续教育主要内容包括：
（一）会计理论与实务；
（二）财务、会计法规制度；
（三）会计职业道德规范；
（四）其他相关知识；
（五）其他相关法规制度。
第八条 会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式。
（一）培训形式包括：
1．财政部门会计管理机构组织的培训；
2．财政部门会计管理机构批准设立的培训点举办的培训；
3．省级以上业务主管部门举办的业务培训；
4．正在普通院校或成人院校接受国家承认的会计专业学历教育；
5．财政部门会计管理机构认可的其他形式。
（二）自学形式包括：
1．部门或单位自行组织的业务学习、岗位培训；
2．承担会计专业课题研究，并取得研究成果；
3．参加上一级别会计专业技术资格考试；
4．财政部门会计管理机构认可的其他形式。
第九条 高级会计人员继续教育和中级会计人员继续教育的时间每年累计不少于68小时，其中接受培训时间每年累计不少于20小时，自学时间每年累计不少于48小时。初级会计人员继续教育的时间每年累计不少于72小时，其中接受培训时间每年累计不少于24小时，自学时间每年累计不少于48小时。
承担会计专业课题研究、参加上一级别会计专业技术资格考试等自学形式需要折算自学小时的折算方法，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会计管理机构制定。
第十条 有下列情况之一的会计人员，其继续教育时间可以顺延，在下一年度一并完成规定的继续教育时间：
（一）年度内在境外工作超过六个月的；
（二）年度内病假超过六个月的；
（三）生育；
（四）其他情况。
有上述情况的会计人员由个人提出书面申请，单位证明，经财政部门会计管理机构审核后确认。
第三章 继续教育的组织与实施
第十一条 会计人员继续教育实行统一规划、分级管理的原则。
第十二条 财政部负责全国会计人员继续教育的管理工作。
（一）制定全国会计人员继续教育制度、规定、办法；
（二）制定全国会计人员继续教育科目指南或培训大纲；
（三）编写或推荐全国会计人员继续教育教材或资料；
（四）组织全国性会计人员继续教育活动；
（五）指导、检查各地区继续教育工作。
第十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责本地区会计人员继续教育的组织管理工作。
（一）制定本地区会计人员继续教育实施办法；
（二）制定本地区会计人员继续教育规划，并组织实施；
（三）组织开展本地区会计人员继续教育活动；
（四）在使用财政部统一编写或推荐的全国会计人员继续教育教材或资料的基础上，报经财政部同意后，可结合本地区的实际需要，补充编写或推荐适合本地区特点的会计人员继续教育教材或资料；
（五）指导、检查本地区继续教育工作。
第十四条 财政部门应该注意发挥高等院校、科研院所和会计学术组织等社会教育资源在会计人员继续教育中的作用，鼓励、支持其开展和参与会计人员继续教育工作，逐步建立与本地区会计人员继续教育任务相适应的会计人员继续教育网络。
第十五条 为了保证会计人员继续教育培训工作健康有序进行，实行《会计人员继续教育培训许可证》制度。
（一）凡从事会计人员继续教育培训的单位均须提出申请，财政部门会计管理机构审批。经审核批准设立的会计人员继续教育培训单位，财政部门会计管理机构核发《会计人员继续教育许可证》。持有《会计人员继续教育培训许可证》的单位在有效期内承担相应的培训任务，履行相应的责任，并接受财政部门会计管理机构指导、监督和检查。
（二）开展高级会计人员继续教育的培训单位由省级财政部门会计管理机构审批；开展中级会计人员继续教育的培训单位由省级或地、市级财政部门会计管理机构审批；开展初级会计人员继续教育的培训单位由地、市级财政部门会计管理机构审批。财政部门会计管理机构应将批准设立的培训单位定期向社会公布。
第十六条 会计人员继续教育培训单位是会计人员接受继续教育的重要场所。培训单位应具备以下条件：
（一）具备与承担培训工作相适应的教学场所和设施；
（二）拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理力量；
（三）能够完成所承担的培训任务，保证培训质量；
培训单位的具体条件由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会计管理机构制定。
第十七条从事会计人员继续教育培训的教学人员，应具备较高的专业知识和技能。
（一）承担高级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具备教授职称或高级专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员；
（二）承担中级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具备副教授以上（含副教授）职称或高级专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员；
（三）承担初级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具讲师以上（含讲师）职称或中级以上（含中级）专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员。
第十八条 各地财政部门应根据本地区的实际情况商物价管理部门制定本地区统一的继续教育培训收费标准。各培训单位要严格执行规定的收费标准。
第十九条 各部门和单位应鼓励和支持会计人员按规定接受继续教育培训，保证会计人员参加继续教育的时间和其他必要条件，并根据有关规定确定继续教育内容，开展业务学习和岗位培训。
第二十条 会计人员应遵守继续教育的有关规定，积极参加继续教育活动，按规定完成年度学习任务。
第四章 继续教育的检查与考核
第二十一条 按照教育、考核、使用相结合的原则，建立会计人员继续教育检查与考核制度。
第二十二条 财政部门会计管理机构应定期对批准设立的会计人员继续教育培训单位的培训工作进行检查、考核和评估。对不遵守有关制度规定，擅自提高收费标准，教学质量低下，教学管理混乱的培训单位，取消其从事会计人员继续教育培训资格，收回其《会计人员继续教育培训许可证》。
第二十三条 会计人员继续教育实行定期检查制度，原则上两年一次。
第二十四条 财政部门会计管理机构应建立高级、中级、初级会计人员继续教育档案，制发《会计人员继续教育手册》，对会计人员继续教育情况予以记录并加盖继续教育印章，同时在会计人员继续教育档案中记载。
（一）会计人员接受培训情况由培训单位出具证明，包括培训内容、培训日期、累计培训小时数等，经财政部门会计管理机构审核后确认。
（二）会计人员自学情况由会计人员、会计人员所在单位以及有关单位提供证明，经财政部门会计管理机构审核后确认，有的自学形式需按有关规定折算自学小时后确认。
第二十五条 按规定应参加而未参加继续教育的会计人员，除第十条列示的情况外，财政部门会计管理机构及会计人员所在单位应督促其接受继续教育。
（一）年度内未接受继续教育或未按有关规定完成继续教育时间的会计人员，如无正当理由的，予以警告。
（二）连续二年未接受继续教育或连续二年未按有关规定完成继续教育时间的会计人员，不予办理会计证年检，不得参加上一档次会计专业技术资格考试或高级会计师资格评审，不得参加先进会计工作者评选，财政部门不予颁发会计人员荣誉证书；会计人员所在单位负有责任的，其单位不得申请会计基础工作规范化资格。
（三）连续三年未接受继续教育或连续三年未按有关规定完成继续教育时间的会计人员，由省级财政部门作出或建议作出取消其会计证、会计专业技术资格（职称）、会计人员所在单位会计基础工作规范化证书的决定。
（四）被取消会计证、会计专业技术资格（职称）、会计基础工作规范化证书的会计人员和单位，二年内（含二年）不得重新参加会计证考试、会计专业技术资格（职称）考试或评审、申请会计基础工作规范化资格。如在二年后想重新获得会计证、会计专业技术资格（职称）、会计基础工作规范化证书，须经省级财政部门批准后才能重新参加会计证、会计专业技术资格（职称）考试（评审）或申请会计基础工作规范化资格。
第五章 附则
第二十六条 本规定由财政部负责解释。
第二十七条 本规定自1998年7月1日起试行。
