宁波市建筑施工噪声管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 18:32:23 浏览:9855
来源:法律资料网
宁波市建筑施工噪声管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府令
（第４４号）
《宁波市建筑施工噪声管理办法》，已经１９９６年６月２７日市人民政府第十六次常务会议通过，现予发布，自１９９６年８月１日起施行。
市长 张蔚文
一九九六年七月五日
宁波市建筑施工噪声管理办法
第一条 为了防治建筑施工噪声污染，保障人们有安静的生活环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑施工噪声，是指建筑施工和装修、装饰施工所产生的影响周围生活环境的声音。
第三条 凡在本市范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 宁波市环境保护局是对本市建筑施工噪声实施统一监督管理的机关，并实施对海曙区、江东区、江北区建筑施工噪声的管理。
各县（市）和镇海区、北仑区环境保护部门分别负责本辖区范围内的建筑施工噪声管理。
各级城建、规划等管理部门，根据各自的职责，协同环境保护部门对建筑施工噪声实施监督管理。
第五条 建筑施工单位和个人应当采用先进的低噪声施工机械和设备，并在施工场地内对其进行合理布置。同时应积极使用商品混凝土，减少建筑施工噪声对周围生活环境的影响。
第六条 建设单位在建筑工程招标时，应按国家有关规定合理确定建设工期；各级环境卫生部门应合理安排建设施工单位的渣土、泥浆清运时间，减少夜间施工作业。
第七条 任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，有对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举、控告的权利，并有权要求噪声污染者减轻和消除噪声污染。
噪声污染者必须积极采取各种措施减轻和消除噪声污染，并应按有关规定承担相应的费用。
第八条 建筑施工单位和个人向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（ＧＢ１２５２３－９０）。
第九条 建筑施工单位和个人必须在工程开工前１５日向环境保护部门提出申报，并填写《建筑施工场地噪声申报登记表》，经环境保护部门审核，发给排污许可证。
第十条 建筑施工噪声超过标准的单位和个人，应采取有效的防止噪声污染措施，并按规定向环境保护部门缴纳超标环境噪声排污费。
第十一条 下列区域内的建筑施工噪声超过标准的单位和个人，按超标环境噪声排污费的１倍收取排污费：
（一）已建成的噪声达标区；
（二）噪声功能区划为Ⅰ类功能区；
（三）需要特别安静区。
第十二条 本办法第九条、第十条、第十一条规定，不适用居民住宅用房装修、装饰施工。
第十三条 除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。
第十四条 因特殊需要必须在夜间进行有噪声污染的建筑施工作业的单位和个人，应事先填写申请表，报经环境保护部门审批，核发《夜间作业许可证》后方可施工。
建筑施工单位和个人必须按《夜间作业许可证》的要求作业。
第十五条 有下列情况之一的，建筑施工单位和个人可申领《夜间作业许可证》：
（一）因天气恶劣昼间不能施工的；
（二）昼间运输汽车不能进入施工现场的；
（三）工程特殊需要必须昼夜连续作业的；
（四）其他特殊原因确需夜间施工作业的。
第十六条 持有《夜间作业许可证》的单位和个人应按规定缴纳夜间超标环境噪声排污费。
第十七条 建筑施工单位和个人缴纳的超标环境噪声排污费可从工程成本中列支；征收的超标环境噪声排污费，作为环境保护补助资金，专款专用，主要用于环境污染的综合性治理措施。
第十八条 环境保护部门有权在管辖范围内实施噪声现场监督检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料。环境保护部门检查人员应出示环境保护监理员证或工作证，并有义务为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第十九条 对违反本办法的，由环境保护部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第九条规定，未取得排污许可证施工的，责令限期办理排污许可证，并处以３００元至５０００元罚款；不按照排污许可证规定排放噪声的，责令限期改正，并处以３０００元至３００００元罚款；
（二）违反本办法第十条、第十一条、第十六条规定，不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，并处以１０００元至１００００元的罚款；
（三）违反本办法第十三条规定，夜间进行居民住宅用房装修、装饰施工产生噪声污染、影响居民休息的，处以２００元至１００００元的罚款；
（四）违反本办法第十三条、第十四条规定，擅自在夜间进行有噪声污染的建筑施工作业或未按《夜间作业许可证》的要求作业的，处以３０００元至３００００元的罚款；情节严重的，由城建综合管理部门协同环境保护部门取消其项目施工资格；
（五）违反本办法第十八条规定，拒绝环境保护部门现场检查的，处以３００元至３０００元罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法所称的昼间，为北京时间６时至２２时；夜间，为北京时间２２时至次日６时。
第二十二条 本办法的具体应用问题由宁波市环境保护局负责解释。
第二十三条 本办法自１９９６年８月１日起施行。
辽宁省收费罚款没收财物管理暂行条例
辽宁省人大常委会
辽宁省收费罚款没收财物管理暂行条例
辽宁省人大常委会
（1988年9月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理原则
第三章 管理权限
第四章 监督检查
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对收费、罚款、没收财物的管理，维护国家利益，保护企业、事业单位和公民的合法权益，保障经济体制改革和社会主义现代化建设的顺利进行，根据国家法律、行政法规的有关规定，特制定本条例。
第二条 凡在本省境内施行收费、罚款、没收财物的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府物价、财政、审计部门按各自的职责分工，负责监督检查本条例的实施。
有关业务主管部门对本行业、本系统执行本条例的情况负责检查和监督。
第二章 管理原则
第四条 经营性收费，是以盈利为目的从事经营性服务所收取的费用。其收费标准，应按提供服务的社会平均成本加税金和合理利润确定。
第五条 事业性收费，是从事非盈利性服务所收取的费用。其收费标准，应依据财政拨款情况和提供服务支出的费用合理确定。
第六条 行政性收费，是国家机关为实施社会、经济、技术管理所收取的费用。其收费标准，应根据实际支出从严掌握合理确定。核发的各种证件、标志、牌照、执照，可以收工本费。
除国家法律、行政法规和地方性法规、规章另有规定外，国家机关在其职责范围内办理公务和业务不准收费。
第七条 事业性、行政性收费的收入，必须专款专用，不准挪作他用。对事业性、行政性收费收入的使用管理办法，由省人民政府另行规定。
第八条 罚款、没收财物，是有处罚权的司法机关、行政执法机关和经济管理部门对违法违章当事人的经济处罚。其他单位和个人无权施行罚款和没收财物。
罚款、没收财物，必须依照国家法律、行政法规和地方性法规、规章有关规定执行。
对罚没收入的管理，按照财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和省的有关规定执行。
第九条 经营性收费使用的票据，按照《辽宁省统一发票管理办法》执行。事业性、行政性收费和罚款、没收财物使用的票据，除国家统一规定的以外，按照省财政部门的规定执行。
第三章 管理权限
第十条 经营性、事业性、行政性收费项目和标准，实行分级管理。
经营性收费分级管理目录，由省物价部门和省物价部门授权市物价部门制定，并报上级物价部门和同级人民政府备案。事业性、行政性收费分级管理目录，由省物价部门会同省财政部门和省物价部门、省财政部门授权市物价部门会同市财政部门制定，并报上级物价、财政部门和同级人
民政府备案。
增加经营性、事业性、行政性收费项目和调整收费标准，按分级管理权限，由业务主管部门提出方案，分别报经同级物价部门或者同级物价部门会同财政部门批准。增加重要的收费项目或者调整重要的收费标准，由同级人民政府批准，报上级政府物价部门和财政部门备案。市辖区及乡
、镇人民政府不得规定行政性收费。
核发各种证件、标志、牌照、执照确需收取工本费的，分别由省、市物价部门批准。
第十一条 经批准的事业性、行政性收费，收费单位必须向物价部门申领《收费许可证》，无证不准收费。
《收费许可证》的管理办法，由省物价部门制定。
第十二条 省、市、县管理的经营性收费项目，需要改为市场调节的，由业务主管部门提出方案，报同级物价部门批准，与人民生活关系密切的收费项目，由同级人民政府批准，报上级政府物价、业务主管部门备案。
第十三条 罚款、没收财物，除国家法律、行政法规和地方性法规、规章规定外，任何机关不得自行规定经济罚则。
第四章 监督检查
第十四条 对下级人民政府批准的收费项目和调整的收费标准以及规定的经济罚则，不符合本条例规定的，上级物价、财政部门可提请本级人民政府予以纠正或撤销。
对物价部门或者物价部门会同财政部门批准、制定的收费项目和调整的收费标准，不符合本条例规定的，对其他部门、单位、个人擅自收费、提高收费标准、规定经济罚则的，同级人民政府或上级物价、财政部门应当予以纠正或撤销。
第十五条 对不符合本条例规定收费、罚款、没收财物的，被收费、罚没单位或者个人有权拒付，并有权检举、揭发。
第十六条 对违反本条例规定的收费收入、罚没收入，物价、财政部门有权责令责任者全部退还交纳单位和个人，无法退还的，上交同级财政部门。
第五章 奖励与惩罚
第十七条 对执行本条例成绩显著或者检举、揭发违反本条例行为事迹突出的单位和个人，由人民政府或者业务主管部门给予奖励。
第十八条 违反本条例有下列行为之一的，由县以上人民政府物价、财政、审计部门按分工管理权限，比照违反物价法规、财政法规的有关处罚规定给予处罚：
（一）擅自制定、增加收费项目和调整收费标准的；
（二）不按规定申领《收费许可证》擅自收费的；
（三）挪用或侵占事业性、行政性收费收入的；
（四）擅自规定罚款、没收财物的；
（五）截留、侵占罚没财物的；
（六）收费、罚没财物不使用规定票据的。
对有上列行为的直接责任人和主管人员及对检举、揭发人进行打击报复的国家工作人员，由其主管部门根据情节轻重，给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级主管机关申请复议。上一级主管机关应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。
第二十条 物价、财政、审计部门以及其他行政执法机关、经济管理部门的工作人员，应当遵纪守法，秉公办事。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，依照国家有关规定给予处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本条例应用中的具体问题，由省物价、财政厅负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1988年9月27日
海峡两岸金融合作协议（全文）
海峡两岸关系协会
海峡两岸金融合作协议（全文）
为促进海峡两岸金融交流与合作，推动两岸金融市场稳定发展，便利两岸经贸往来，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会就两岸金融监督管理与货币管理合作事宜，经平等协商，达成协议如下：
一、金融合作
双方同意相互协助履行金融监督管理与货币管理职责，加强金融领域广泛合作，共同维护金融稳定。
（一）金融监督管理
双方同意由两岸金融监督管理机构就两岸银行业、证券及期货业、保险业分别建立监督管理合作机制，确保对互设机构实施有效监管。
双方银行业、证券及期货业、保险业等金融监督管理机构得依行业惯例，就合作事宜作出具体安排。
（二）货币管理
双方同意先由商业银行等适当机构，通过适当方式办理现钞兑换、供应及回流业务，并在现钞防伪技术等方面开展合作。逐步建立两岸货币清算机制，加强两岸货币管理合作。
（三）其他合作事项
双方同意就两岸金融机构准入及开展业务等事宜进行磋商。
双方同意鼓励两岸金融机构增进合作，创造条件，共同加强对双方企业金融服务。
二、交换资讯
双方同意为维护金融稳定，相互提供金融监督管理与货币管理资讯。对于可能影响金融机构健全经营或金融市场安定的重大事项，双方尽速提供。
提供资讯的方式与范围由双方商定。
三、保密义务
双方同意对于所获资讯，仅为金融监督管理与货币管理目的使用，并遵守保密要求。
有关第三方请求提供资讯之处理方式，由双方监督管理机构另行商定。
四、互设机构
双方同意在本协议生效后，由两岸金融监督管理机构考量互惠原则、市场特性及竞争秩序，尽快推动双方商业性金融机构互设机构。
有关金融机构赴对方设立机构或参股的资格条件以及在对方经营业务的范围，由双方监督管理机构另行商定。
双方同意对于金融机构赴对方设立机构或参股的申请，相互征求意见。
五、检查方式
双方同意依行业惯例与特性，采取多种方式对互设金融机构实施检查。检查方式由双方监督管理机构另行商定。
六、业务交流
双方同意通过人员互访、培训、技术合作及会议等方式，加强金融监督管理与货币管理合作。
七、文书格式
双方资讯交换、征询意见等业务联系，使用双方商定的文书格式。
八、联系主体
（一）本协议议定事项，由双方金融监督管理机构、货币管理机构指定的联络人相互联系实施。必要时，经双方同意得指定其他单位进行联系。
（二）本协议其他相关事宜，由海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会联系。
九、协议履行及变更
双方应遵守协议。
协议变更，应经双方协商同意，并以书面形式确认。
十、争议解决
因执行本协议所生争议，双方应尽速协商解决。
十一、未尽事宜
本协议如有未尽事宜，双方得以适当方式另行商定。
十二、签署生效
本协议自签署之日起各自完成相关准备后生效，最迟不超过六十日。
本协议于四月二十六日签署，一式四份，双方各执两份。
海峡两岸关系协会 财团法人海峡交流基金会
会长 陈云林 董事长 江丙坤
