鞍山市企业信用信息管理暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市企业信用信息管理暂行办法
市政府令[2004]141号
《鞍山市企业信用信息管理暂行办法》业经2004年9月23日鞍山市第十三届人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
鞍山市企业信用信息管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强企业信用信息建设和管理，实现企业信用信息资源共享，促进企业诚信经营，规范企业市场行为，推动企业信用制度建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指本市行政机关、司法机关及经法律、法规授权的具有行政管理职能的组织依法履行职责过程中获取的企业信用信息记录、企业商业性活动中的信用记录，以及对判断企业信用状况可能有影响的其他信息。
第四条 鞍山市企业信用信息管理机构（以下简称信用管理机构）负责组织、协调有关行政机关、司法机关、组织（以下统称信息提供单位）和企业开展企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除和日常管理。
第五条 企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，应当遵循客观、规范、公平、公正的原则，有利于保护国家秘密、商业秘密。
第二章 征集与整理
第六条 企业信用信息的征集包括信息提供单位提供和企业自行申报两种方式。
（一）信息提供单位依据本办法所附《鞍山市企业信用信息征集目录》向信用管理机构提供企业信用信息。
（二）企业自行申报的信用信息主要包括企业资质、产品及管理体系认证、商标注册、银行资信等级、企业或产品获得的合法荣誉、质量信誉保证能力、产品采标等情况。
第七条 信息提供单位可通过网络或书面的方式，向信用管理机构提供企业信用信息。通过网络方式提供信息的，可即时传送；通过书面方式传送信息的，信息提供单位应当在每月的第一周向信用管理机构传送上月的信息，有法律诉讼时效的处罚信息，待诉讼期满后传送。
第八条信息提供单位对企业信用信息的录入、修改、删除及报送应实行专人操作，专人负责。信息提供单位的信息操作员需在信用管理机构备案，并接受信用管理机构的定期培训；信息提供单位如需更换信息操作员，应告知信用管理机构。
第九条 信息提供单位和企业应当客观、真实、准确地提供信用信息，并对所提供的信用信息独立承担法律责任。
第十条 企业自行申报信用信息，必须向信用管理机构提供原始的证明材料。
第三章披露与查询
第十一条企业可公开的信用信息统一由信用管理机构通过政府网站对外披露。信用管理机构披露信息应按照分级、有序、渐进的原则进行，不得披露法律、法规禁止披露的信息。
第十二条 信用管理机构披露的企业信用信息包括下列内容：
（一）企业名称、法定代表人姓名、企业住所、注册资本、经营范围等企业基本情况；
（二）重合同守信用资料、资质认证、资格认定等企业资信情况；
（三）重大奖励，驰名、著名和重点保护商标及所获名牌产品和质量管理奖等企业荣誉记录；
（四）经核实的企业不良记录；
（五）企业同意披露或法律、法规未禁止披露的其他信用信息。
第十三条信息提供单位可以通过信息平台实现资源共享，免费查询企业的相关信息。
第十四条企业可以通过申请的用户名和密码在政府网站上免费查看本企业的全部信用信息。
第十五条企业可以自行决定本企业信用信息的披露范围和方式，法律、法规及本办法另有规定的除外。
第十六条除公开披露的信息外，信息使用者可以凭被查询企业的有效证明到信用管理机构查询不公开的信息，法律、法规另有规定的除外。
第四章 修改与删除
第十七条 信息提供单位和信用管理机构如需修改或删除企业信用信息，必须以具备法律效力的文书为准。
具备法律效力的文书主要包括：
（一）经工商行政管理机关核准的企业登记注册文书、审核的企业年检报告书等；
（二）经法定部门审核的年度企业财务会计报表及出具的审计报告等；
（三）县级以上行政管理机关依法做出并已产生法律效力的处罚决定书、处理文书等；
（四）县级以上国家机关、事业单位、社会团体依法评定或授予的资格、资质证书等；
（五）司法机关做出的已产生法律效力的判决书、裁定书；
（六）其他有效证明文件。
不具备法律效力或正在查处的涉及企业信用的相关材料，一律不作为企业信用记录的依据。
第十八条 信息提供单位和信用管理机构修改或删除企业信用信息的程序：
（一）已经与信用管理机构联网的信息提供单位，凭原始资料，经本单位主管领导签字，自行即时修改或删除；
（二）未与信用管理机构联网的信息提供单位，应当在信息变更或失效之日起5个工作日内，以书面形式报信用管理机构，由信用管理机构核实后予以修改、删除。
第十九条企业对本单位的信用信息有异议，可向信用管理机构提出修改或删除有关信息的书面申请，但应当同时提供经有关部门确认的相关原始凭证或法律文书。
第二十条企业信用信息应长期保存。但企业不良信用信息在信用管理机构的最长保存期限为两年，法律、法规另有规定的除外。
第五章 法律责任
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由信用管理机构责令其改正；情节严重的,提请同级监察部门或主管行政机关给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分：
（一）拒绝或拖延向信用管理机构提供企业信用信息的；
（二）擅自更改企业信用信息或提供虚假企业信用信息，侵犯企业合法权益的；
（三）拒绝或拖延办理企业信用信息查询的。
第二十二条信息提供单位和信用管理机构工作人员，违反本办法规定，泄露企业信用信息，给企业造成损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自2005年1月1日起施行。
附件：鞍山市企业信用信息征集目录
国家教委关于试行《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》的通知
国家教育委员会
国家教委关于试行《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》的通知
1992年10月22日，国家教委
现将《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》发给你们试行。请将试行的情况和修改意见及时报给我委成人教育司。
附件：一、扫除青壮年文盲单位考核验收办法（试行）
二、个人脱盲考试内容
扫除青壮年文盲单位考核验收办法（试行）
为保证扫盲教育质量，推动扫盲和扫盲后继续教育的深入发展，根据国务院《扫除文盲工作条例》（以下简称《条例》）中关于“扫除文盲实行验收制度”的规定和我国扫盲教育的实际情况，特制订本办法。
一、扫除文盲单位标准
1．基本扫除青壮年文盲单位的标准和要求是：1949年10月1日后出生的年满15周岁以上人口中的非文盲人数，在农村达到85％以上，在企业、事业单位和城镇达到90％以上；组织脱盲人员继续学习提高，防止出现复盲现象，最近三年以来的脱盲人员复盲率低于10％；符合基本普及初等教育的要求；所辖的农村行政村、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。
2．高标准扫除青壮年文盲单位标准和要求是：1949年10月1日后出生的年满15周岁以上人口中的非文盲人数，在农村达到95％以上，在企业、事业单位和城镇达到98％以上；建立乡（镇）、村农民文化技术学校（教学点），组织脱盲人员继续学习提高，防止出现复盲现象，最近三年以来的脱盲人员复盲率低于5％；符合基本普及初等教育的要求；所辖的农村行政村、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。
二、申报、验收制度
基本或高标准扫除青壮年文盲单位在自验基础上向上一级人民政府或政府派出机构申报，同时抄送上一级教育行政部门。
基本或高标准扫除文盲的县（市、区）向地区行政公署、市人民政府申报，经审核同意后，再向省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府申报，由省（区、市）和计划单列市人民政府组织验收。
基本或高标准扫除青壮年文盲的乡（镇）、城市的街道，由县（区、市）人民政府验收；企业、事业单位，由所在地人民政府验收。
基本或高标准扫除青壮年文盲的农村行政村、城镇的居民委员会及同级企业、事业单位由上一级人民政府或政府派出机构验收。
三、验收的组织领导
扫除青壮年文盲单位由各级人民政府组织验收。
上级人民政府向申报验收的单位派出由扫除文盲工作协调领导小组有关部门组成的验收工作组，进行考核验收。各级教育行政部门在政府领导下，要积极做好验收的组织实施工作。
四、验收的内容、方法
验收的重点是农村的行政村、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位。要严格按照基本或高标准扫除青壮年文盲单位标准、考核验收办法和省（区、市）制订的统一试卷逐一考核认定。
1．听取被验单位的政府负责人对扫盲工作情况的汇报，了解基本情况。
2．核查有关档案材料：上级单位认定的普及初等教育资料；所辖基层单位基本扫除青壮年文盲合格证书；1990年人口普查青壮年人口文化状况，文盲、半文盲登记卡及丧失学习能力人员名册；最近三年以来脱盲人员花名册、脱盲考试试卷、作业等有关扫盲教学和考核资料；脱盲学员巩固提高，防止复盲的资料；乡（镇）、村农民文化技术学校（教学点）情况，年度统计报表和有关文件档案资料等。
高标准扫除青壮年文盲单位验收时，要核查基本扫除青壮年文盲单位验收资料。对一些具备条件的单位，也可以不经过基本扫除青壮年文盲单位验收而直接开展高标准扫除青壮年文盲单位验收。
3．验收工作人员深入基层单位，通过座谈、家访、测试等形式核实有关情况。
4．省验收基本或高标准扫除青壮年文盲县（市、区）时，采取随机抽样的方法，对所辖乡（镇）、街道不足30个、30个～49个、50个以上的被验县（市、区）应分别抽验1／3、1／4、1／5左右的乡（镇）、街道的各3个以上行政村或居民委员会。
被抽验行政村或居委会1949年10月1日后出生的15周岁以上人口中，最近三年以来的脱盲人员，除了已具有小学毕业以上程度和正在接受普通小学和业余小学教育、脱盲后巩固提高班结业的人员外，都应参加验收考试。无资料证明其未复盲而未参加验收考试的按文盲、半文盲计算。要通过查验身份证、花名册、学员作业等方法核实其应试资格，防止弄虚作假。
5．考试：验收考试一般以行政村为基本单位，有条件的地方也可以乡（镇）为单位集中考试。
基本或高标准扫除青壮年文盲乡（镇）的脱盲和验收考试由县（市、区）或地（市、州）教育行政部门命题；省（区、市）和计划单列市政府组织的基本或高标准扫除文盲县（市、区）验收考试，由省（区、市）或计划单列市教育行政部门命题。
省、自治区、直辖市应逐步建立扫盲考试题库。各县（市、区），乡（镇、街道及同级企业、事业单位）、行政村（居民委员会及同级企业、事业单位）考核验收要采用省、自治区、直辖市统一命题试卷或经过上述教育行政部门认可的试卷。用省（区、市）和计划单列市统一试卷参加过脱盲和扫盲后教育考试，成绩合格者，在本学年度内可免于重复考试。
验收评卷工作由验收工作人员组织实施。
6．确定是否达到扫除青壮年文盲单位标准，不仅要以教育部门统计的数字为依据，还要以人口普查资料为依据。计算非文盲率和巩固率的公式为：
青壮年非文盲人数（受完小学四年教育以上人数＋验收合格人数）
青壮年非文盲率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－。
青壮年人口总数
注：（1）受完小学四年教育以上人数包括上完五年制小学三年级以上或简易小学毕
业人数。
（2）青壮年指1949年10月1日后出生的15周岁以上的人口。
脱盲后已巩固提高人数＋验收考核合格人数
脱盲人员巩固率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－。
最近三年以来脱盲人员总数
注：脱盲后已巩固提高人数包括：（1）业余小学毕业人数；（2）目前在小学就读人
数；（3）巩固提高班结业人数；（4）本学年度内参加过用省（区、市）或计划
单列市统一试卷考试合格者人数。
五、验收的发证、备案
经验收合格的，由组织验收的单位发给基本或高标准扫除青壮年文盲单位证书、备案，并给予表彰奖励。对基本或高标准扫除青壮年文盲县（区、市）要报国家教育委员会备案。国家教委每年公布一次高标准扫除青壮年文盲县（市、区）名单，颁发荣誉证书，以资鼓励。
六、严格验收制度
地方各级人民政府和有关部门应认真组织实施，严格要求，保证质量，防止走过场和弄虚作假现象发生。在验收过程中如发现问题，验收工作组有权中止验收；验收后发现问题，应根据情况或取消其扫除青壮年文盲单位资格，或给予通报批评，或追究有关人员责任。
七、验收工作和奖励所需费用按国务院《条例》等有关规定落实。负责组织验收和被验收单位的人民政府或派出机构应拨出相应的经费。验收工作应本着勤俭节约原则，生活上严格执行国家规定标准。
八、各省、自治区、直辖市教育部门可以根据本办法，结合当地情况，制定具体实施办法。
九、本办法从公布之日起施行。
个人脱盲考试内容
为保证扫盲教学质量，统一脱盲考试标准，根据国务院《扫除文盲工作条例》第七条关于个人脱盲的标准：“农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的帐目，能够书写简单应用文”的规定，特制定个人脱盲考试内容，供各省（区、市）参考。
用少数民族语言文字扫盲的地方，个人脱盲标准及考试内容由省、自治区人民政府自行制定。
个人脱盲考试内容
题号 脱盲考试 分数 试题（模拟） 评分标准 备 注
项目 内容
一 识字数量 50 1．听认 30分 本试题要求从扫盲
识字 的考核 听认300个汉字 认对10个 教材生字表中，难易
给1分 搭配，随机组合，不同
考点采用不同组合。
2．选字组词 10分 4个供选择的字中
指定20个汉字，每 选对一个给 只有一个字能与指定
个指定的字附4个 0．5分。 的字组词，其余为干
供选择的字。 扰字。
3．写出字的笔顺和结 4分
构给8个有代表性 写对2个给
的字。 1分。
4．改正错别字 6分 错别字与正确的字
给5个句子，每个句 改对每个错 选择音或形相近的
子中出现2个错别 别字给0．5 字。
字，要求改正。 分。
二 阅读能力 20 1．选词填空 10分
阅读 的考核 给10个句子。每个 选对一个给
句子给4个词供选 1分。
择填空。
2．选500字左右的阅 10分 本试题要求选用一
读材料，让学员阅 对1题2分。 定数量浅显通俗的文
读后回答就文章提 章，并根据不同文章，
出的5个选择题， 设计出试题和标准答
每个题的答案是4 案。不同考点选用不
选1。 同文章。
三 记帐能力 10 1．用一段文字表述两个 5分 给一个有日期、摘
计算 的考核 千元以内的有数量和 收入、支出、 要、收入、支出、结
单价的收支项目，让 结余三项5 余等项目的帐目表。
学员记入帐目各栏 分，记错或
中，并算出结余。 错一项扣1分。
2．文字题心算填空（含 5分
两种运算）。
四 书写能力 20 1．写条据 20分 写应用文处，应印
写应 的考核 2．写一封简单书信。要 条据6分， 成方格稿纸，以便规
用文 求格式正确，意思表 书信14分。 范书写格式。
达清楚，句子通顺， 其中格式4
标点符号基本正确。 分（各2
分），意思表
达清楚语句
比较通顺12
分（条据3
分，信9
分），错别字
2分（各1
分），标点2
分（书信）。
几点说明：1．评分时可按照本标准要求，制定评分补充细则。
2．考试时间限制在120分钟以内为宜。
