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重庆市人民政府


重庆市人民政府批转市计委《关于严格控制市区人口机械增长实施细则》的通知
重庆市人民政府


（重府发〔1994〕119号 1994年6月1日）


市计委《关于严格控制市区人口机械增长实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
严格控制我市市区人口的机械增长，对于减轻人口机械增工过快给城市基础设施增加的负担和促进全市国民经济及社会事业协调发展有着重要意义，各地区、各部门要服从大局，密切配合，严格按照重府发〔1994〕51号文和本细则执行。执行中有什么问题，请及时向市政府反映
，以利于进一步补充完善有关规定。

关于严格控制市区人口机械增长的实施细则
第一条 根据重庆市人民政府《关于严格控制市区人口机械增长的通知》（重府发〔1994〕51号）的规定，为使城市人口增长同经济和社会发展相适应，特制定本实施细则。
第二条 市区人口机械增长管理范围除按重府发〔1994〕51号文件规定范围执行外，按照国家有关政策，对以下调（迁）入市区人员免收人口机械增长增容费：
1．夫妻两地分居时间在5年以上（含5年），一方年龄在30岁以上人员。
2．以进修、访问学者身份出国，留学一年以上的回国人员及其配偶和未成年子女。
3．矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产“四大行业”按规定从农村招收的子女。
第三条 计划指标管理
（一）对市区人口机械增长实行统一计划管理，执行政策与计划指标双重控制办法。凡从市区外调（迁）入人员，必须控制在下达的计划指标内，突破计划的不予审批。
（二）人口机械增长计划由市级各部门和各区计经委及驻渝中央、省属单位根据国家、省、市有关政策规定和实际需求情况，在每年的11月底以前向市计委上报下一年度的人口机械增长计划，同时抄报有关审批部门。
（三）市计委汇总各部门、各区上报计划，会同市组织、公安、从事、劳动、教委、粮食等部门编制全市人口机械增长的年度计划，纳入全市国民经济和社会发展计划，报市政府批准后，下达到各审批部门执行。在制定国民经济和社会发展中长期计划时，要把市区人口机械增长作为一
项重要内容纳入其中统筹规划。
（四）调（迁）入市区的人员，按其类别分别由市各审批部门在政策范围和计划指标内，按原审批程序审批。
第四条 《指标卡》管理
（一）凡纳入人口机械增长计划管理范围的常住户口人口，均实行《重庆市区人口机械增长计划指标卡》（以下简称《指标卡》）管理制度。没有《指标卡》的调（迁）入人员，公安、粮食部门一律不得办理入户上粮手续。
（二）《指标卡》由市计委统一印制，随年度计划发给各审批部门，各审批部门按年度计划及有关规定填发。
（三）《指标卡》一式三联，分存根联、入户指标卡外，一律一人一卡。《指标卡》不跨年使用。入户指标凭证和上粮指标凭证联分别作为公安、粮食部门办理户粮手续的依据和存查凭证。
（四）《指标卡》分白、黄两种颜色，白色为缴费《指标卡》，黄色为免缴费《指标卡》。
第五条 城市人口机械增长增容费的缴纳。
凡属重府发〔1994〕51号规定应缴纳城市人口机械增长增容费的人员，按下列程序缴纳增容费。
（一）应缴费的调（迁）入人员，在审批部门领取《市区人口机械增长增容费缴费通知书》（市计委统一印制）和白色《指标卡》，并盖上审批部门专用章后，到市计委缴费。市计委收款后出具缴款收据，并在白色《指标卡》上加盖“重庆市控制人口机械增长专用章”。落户所在地公
安、粮食部门凭此办理入户上粮手续。
（二）增容费收费使用市财政局制发的“重庆市统一收费收据”。
第六条 免收增容费的调（迁）入市区人员，必须出具有关证明材料，经审批部门初审合格后，由审批部门按月造册送市计委汇总。市计委统一报主管市长审批后，审批部门发给调（迁）入人员黄色《指标卡》，并盖上审批部门专用章。调迁入人员持黄色《指标卡》到市计委核查加盖
“重庆市控制人口机械增长专用章”后，凭此到落户所在地办理入户上粮手续。其中：
（一）按国家计划统一录取，户口迁入市区的普通高校、中专、技校新生，由市主委审核后填发黄色集体《指标卡》，然后由单位凭黄色集体《指标卡》及有关材料到所在地公安、粮食部门入户上粮。
（二）国家计划统一分配的大中专毕业生及技校毕业生由接收单位凭国家分配计划和派遣部门签发的黄色《指标卡》到市计委加盖“重庆市控制人口机械增长专用章”，再到落户所在地的公安、粮食部门入户上粮。
第七条 为了保证控制城市人口机械增长工作的顺利进行，今后市各有关部门办理涉及人口迁入重庆市区的文件和事项，要与《重庆市人民政府关于严格控制市区人口机械增长的通知》相衔接，并注意同市计委加强联系。
第八条 本实施细则执行后，各地区、各部门现行的各项有关人口管理收费一律停止。
第九条 市属各部门、驻渝各中央、省属单位必须严格执行《重庆市人民政府关于严格控制市区人口机械增长的通知》和本实施细则。凡违反的，公安、粮食部门应拒绝办理户粮手续。对弄虚作假、以权谋私者，要追究当事人的责任。情节严重者，同时要追究领导人的责任。
第十条 本实施细则从颁布之日起执行。
第十一条 本实施细则由市计委负责解释。






1994年6月1日
广东省阳江市人民政府


关于印发《阳江市就业再就业社会保险补贴暂行办法》的通知
(阳府[2006]112号

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
　　《阳江市就业再就业社会保险补贴暂行办法》已经市政府四届十八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




[center]二○○六年十二月二十日[/center]




[center]阳江市就业再就业社会保险补贴暂行办法[/center]

　　第一条 为贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔2006〕3号）和市政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（阳府〔2006〕35号）精神，根据有关政策规定，制定本办法。
　　第二条 补贴对象及条件
　　（一）招用就业困难人员，与其签订1年以上劳动合同并按规定为其缴交社会保险费的各类企业（国家限制的行业除外）和个体工商户。
　　（二）新增就业岗位新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上劳动合同并按规定为其缴交社会保险费的各类企业（国家限制的行业外）和个体工商户。
　　（三）无固定用人单位就业并按规定缴交社会保险费的灵活就业人员。
　　第三条 补贴标准
　　（一）符合条件的各类企业（国家限制的行业外）和个体工商户社会保险补贴标准按企业应为所招人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费之和计算，个人应缴纳的部分仍由本人负担。
　　（二）无固定用人单位且以个人身份参加社会保险的灵活就业人员按国家和省规定灵活就业人员参加社会保险的险种之和应缴额度给予50%的补贴。
　　（三）符合条件的各类企业（国家限制的行业外）、个体工商户和灵活就业人员，根据上述办法按实际缴纳的社会保险费险种之和计算补贴。
　　第四条 补贴时间
　　（一）在2006年1月1日至2008年12月31日此期限内，期限最长不超过3年。
　　（二）招用“4050”人员期限超过三年的，社会保险补贴期限可根据其劳动合同期限相应延长，直至法定退休年龄。超过3年的社会保险补贴的所需资金由当地财政负担。2005年底前核准社会保险补贴但未到期的企业，按此政策执行。
　　第五条 申请程序
　　（一）符合条件的各类企业（国家限制的行业除外）和个体工商户，在办理就业登记备案、签订劳动合同和参加社会保险后，持以下材料（原件及复印件）到所属县级以上劳动保障部门劳动就业服务机构申请社会保险补贴：
　　1、营业执照副本和税务登记证副本。
　　2、上年度职工花名册以及工资发放签领资料。
　　3、经劳动保障部门鉴证的用人单位与招用（新招用）人员签订的劳动合同。
　　4、招用人员的《再就业优惠证》。
　　5、用人单位缴纳社会保险费的单据：（1）《社会保险申报表》、《社会保险申报名册》；（2）地税部门开具的《中华人民共和国税收通用缴款书》；（3）《职工养老保险手册》。
　　6、《阳江市用人单位社会保险补贴申请表》、《阳江市用人单位申请社会保险补贴明细表》。
　　7、银行出具的帐户证明。
　　（二）灵活就业人员持以下材料（原件及复印件）到发放《再就业优惠证》的县级以上劳动保障部门的劳动就业服务机构办理就业登记备案手续后，申请社会保险补贴：
　　1、《再就业优惠证》。
　　2、身份证、户口薄。
　　3、本人从事灵活就业情况材料（无固定用人单位就业的，提交从事灵活就业项目的资料）。
　　4、灵活就业人员缴纳社会保险费的单据：（1）《职工养老保险手册》；（2）地税部门开具的《中华人民共和国税收通用完税证》。
　　5、《阳江市灵活就业人员社会保险补贴申请表》、《阳江市灵活就业人员申请社会保险补贴明细表》。
　　6、银行出具的帐户证明。
　　第六条 办理程序
　　（一）劳动就业服务机构在接到以上材料后7个工作日内，对符合条件的各类企业（国家限制的行业除外）和个体工商户或以灵活就业形式就业的下岗失业人员提交的材料进行核实，提出初审意见，并报本级劳动保障行政部门,劳动保障行政部门在7个工作日内予以审核确定。
　　（二）劳动保障部门将审核的有关材料送同级财政部门，财政部门在7个工作日内核实后，从再就业专项资金中直接拨付给用人单位或灵活就业人员在银行开设的帐户，同时将拨款情况向同级劳动保障部门通报，并将有关材料转回同级劳动保障部门。
　　第七条 拨付办法
　　社会保险补贴实行“先缴后补”的办法，季度终了后，按规定向所属县级以上劳动保障部门申请上季度的社会保险补贴。
　　第八条 本办法自颁布之日起实施。市人民政府2003年9月27日发布的《阳江市再就业社会保险补助暂行办法》（阳府〔2003〕122号）同时废止。